Ստալինի օրոք իշխանության սուբյեկտ
Ստալինի օրոք իշխանության սուբյեկտ

Video: Ստալինի օրոք իշխանության սուբյեկտ

Video: Ստալինի օրոք իշխանության սուբյեկտ
Video: Переводной рубль 2024, Մայիս
Anonim

«Խրուշչովը, ինչպես Գորկու» Դանկոն, «սրտը պոկեց, բայց ոչ թե իր, այլ Ստալինի սիրտը և ժողովրդին տարավ փակուղի, որտեղ նրան տարան դեպի անդունդ» …

Անձնական նամակագրության այս արտահայտությանը ես Անդրեյ Կուպցովից ստացա հետևյալ պատասխանը. «Իբրաև. ՍՏԵՂԾԱԳՈՐԾՈՒԹՅՈՒՆ Է. Հանելով իմ գլխարկը! Սա պատմության մեջ ամենամեծ քաղաքական մինի բրոշյուրն է»:

Հրապարակված հարյուրավոր, հազարավոր էջերը փոխանցել են երկրի վիճակի մթնոլորտը պատմական XX համագումարից և դրանից հետո։ Ըստ պատմագիտության հաստատված ավանդույթների՝ ինչպես Ն. Խրուշչովի զեկույցի, այնպես էլ ԽՍՀՄ պատմության հետագա էջերի ամբողջ ուշադրությունը կենտրոնացած էր պատմական դեմքերի վրա։

ԽՍՀՄ քաղաքականացված պատմությունը, իր հիմնական շեշտադրմամբ պատմական դեմքերի վրա, մերկացրեց պետության գլխավոր հերոսին՝ ժողովրդին, բանվորների և գյուղացիների միությանը, որպես գաղափարախոսության զոհերի։ Մեծ նվաճումների ժամանակաշրջանի ողջ կենսագրությունը՝ ինդուստրացում, կոլեկտիվացում, կեղտոտ քաղաքականության և ակնարկների քողի տակ էր։

Փորձենք բացահայտել պետության կյանքի այս թաքնված կողմը։

Պատմագրության մեջ և մեր հիշողության մեջ արմատավորվել է դասական կարծիքը.

Սովետների իշխանությունը նշանակում է պրոլետարիատի և հեղափոխական գյուղացիության դիկտատուրա։ Բայց ընտրված սովետների կազմը, նոր պետության կառավարման բոլոր ճյուղերում, շատ բան թողեց ցանկալի, մեծ մասամբ այն բաղկացած էր հին ցարական վարչակազմից:

Իր «Լավ է քիչ, բայց ավելի լավ» հոդվածում Վլադիմիր Իլիչը մեր պետական ապարատի վիճակի մասին ասում է հետևյալը.

«Մենք այնքան քիչ ժամանակ ունենք մտածելու և հոգալու մեր պետական ապարատի որակի մասին, որ օրինաչափ կլինի հոգ տանել դրա հատկապես լուրջ պատրաստման, Ռաբկրինում իսկապես ժամանակակից որակի մարդկային նյութի կենտրոնացման մասին, այսինքն՝ ոչ։ հետ մնալով արեւմտաեվրոպական լավագույն չափանիշներից»: Եվ հետագայում.

«Մեր ապարատը,- գրել է նա,- մեծ չափով հնի մասունք է, նվազագույն չափով ենթարկված որևէ լուրջ փոփոխության: Այն միայն մի փոքր մգեցված է վերևում, բայց մնացած առումներով դա մեր հին պետական ապարատի ամենաբնորոշ հինն է» (Լենին, հատոր XVIII, մաս II, էջ 121):

Գյուղացիների և բանվորների կրթական ցածր որակավորումը թույլ չէր տալիս պետական կառույցներին ապահովել իսկապես պրոլետարական կազմով։ Թեև ՌՍՖՍՀ առաջին Սահմանադրությունը 1918 թվականի հուլիսի 10-ին նախատեսում էր կադրերի ռոտացիա ԽՍՀՄ-ում երեք ամիսը մեկ։ ԽՍՀՄ 1924 թվականի հունվարի 31-ի երկրորդ Սահմանադրությունը ռոտացիայի ժամկետը հասցրեց մեկ տարվա։ Բայց նույնիսկ այս գործողությունները չհանգեցրին ցանկալի արդյունքի։

«Բյուրոկրատիան պարտվել է,- ասում է Վլադիմիր Իլիչը,- շահագործողները վերացվել են, բայց մշակութային մակարդակը չի բարձրացվել, և այդ պատճառով չինովնիկները դեռ զբաղեցնում են իրենց հին դիրքերը։ Բյուրոկրատիան կարող է դուրս մղվել միայն պրոլետարիատի և գյուղացիության կազմակերպման միջոցով շատ ավելի լայն մասշտաբով, քան մինչ այժմ, գյուղացիներին և բանվորներին պետական կառավարման գործին ներգրավելու միջոցառումների փաստացի իրականացմանը զուգահեռ»:

Դա հիանալի հասկանում էին պետության և կուսակցության ղեկավարները, ովքեր հաստատակամորեն վարում էին սոցիալապես պրոլետարական պետություն կազմակերպելու քաղաքականությունը։ Իսկապես գյուղացիական սովետների (գյուղական խորհուրդների) ձևավորման առաջին քայլը ընտրված սովետների դեմ «պսևդոպրոլետարիատի դիկտատուրայով» պատկանում է Միխայիլ Կալինինին։

Շատ դեպքերում Ռուսաստանում գյուղացիությունը Համայնք է, որոնցից շատերը երկար տարիներ ֆորմալացվել էին որպես կոոպերատիվ տնտեսություն, միայն պետք էր նրանց դնել սոցիալիզմի ռելսերի վրա։ Դրա համար Կալինինն առաջարկեց գյուղ ուղարկել բանվորներ, ովքեր տիրապետում էին սոցիալիստական տնտեսության հիմքերին (քսանհինգ հազարանոց շարժում)։

Երկու դարերի վերջում 1900 թ. հայտնվում է ամենաօրիգինալ և արժեքավոր աշխատության 1-ին հատորը՝ Կ. Ռ. Կաչորովսկու «Ռուսական համայնքը», որում հեղինակը, օգտագործելով համայնքային հողատիրության վերաբերյալ կուտակված հսկայական նյութը, տալիս է գյուղացիական համայնքի առաջացման և փոխակերպումների տեսակների խիստ օբյեկտիվ, գիտականորեն կառուցված տեսություն: Ուրվագծելով դրա դինամիկան, աճը, հեղինակը խնդիր է դնում լուծել այն հարցը, թե արդյոք ռուսական համայնքային հողատիրությունը, առանց նոր տնտեսական պայմանների ազդեցության տակ քայքայվելու (դրամական տնտեսություն և կապիտալիստական պայմաններ), կարող է ոչ միայն պահպանվել, այլև անցնել ավելի բարձր ձևերի: կոլեկտիվ սեփականության և հողի մշակությա՞ն:

Նրա ճշգրիտ վիճակագրության համաձայն՝ համայնքային հողերի սեփականությունը կազմում է մոտ 95 մլն. տասանորդը եվրոպական Ռուսաստանում, որը, որպես գյուղացիների յուրաքանչյուր կատեգորիայի հողի ընդհանուր քանակի տոկոս, կազմում է.

Սեփականության գյուղացիներ - - 72, 3%

Պետական հողերի վրա՝ 84, 2%.

Կոնկրետ գյուղացիներ - - 97, 0%

Հաշվի առնելով գյուղացիական բնակչության թվաքանակը (Եվրոպական Ռուսաստանի 50 նահանգներում) մոտ 75-80 միլիոն հոգի, նա հաշվարկեց, որ մոտ 56 միլիոնը գտնվում է համայնքային հողատիրության մեջ, իսկ Ռուսաստանի ծայրամասերի բնակչության անեքսիայով, ավելի. մինչև 70 միլիոն կամ ավելի դուրս կգա։

Համայնքային կամ Միր դաշտավայրը վարելահողեր, խոտհնձի, արոտավայրերի և այլ հողեր են, որոնք սահմանված են «Տեղական մեծ ռուսական իրավիճակի» 113-րդ հոդվածում։ Սույն կանոնակարգը սահմանում է համայնքի քանակական կազմը 3000-ից մինչև 5000 հոգի), - սա մեկ գյուղ կամ գյուղ չէ, սա վոլոստ է կամ մի քանի մեծ գյուղ: Յուրաքանչյուր գյուղացիական տան կալվածքը, ըստ օրենքի (Կանոնակարգի 110-րդ հոդված) մնում է այդ բակում ապրող ընտանիքի ժառանգական օգտագործմանը։

Կենտրոնական Ռուսաստանում և ընդհանրապես ռուսական համայնքների ճնշող մեծամասնությունում արոտավայրերը կամ արոտավայրերը գտնվում են բոլոր տանտերերի անբաժան օգտագործման մեջ՝ համայնքի կողմից որևէ կանոնակարգման ենթակա չլինելով:

Համայնքների մեծ մասում օսմակները (հարևանների կամ մեկ գյուղի գյուղացիների մի խումբ) խոտի հողը, ինչպես վարելահողը, բաշխում են առանձին սեփականատերերի միջև, որոնցից յուրաքանչյուրն արդեն հնձում է իր հողամասերը: Բայց շատ դեպքերում ութոտնուկների տերերի խմբերը միասին խոտ են հավաքում, այնուհետև բաժանում բակերի միջև՝ ըստ յուրաքանչյուրի հատկացման միավորների քանակի, լինում են նաև դեպքեր, որ խոտը հավաքում է ամբողջ համայնքը, որից հետո յուրաքանչյուր բակ ստանում է. պատրաստի արտադրանքի իր մասնաբաժինը:

Անտառային հողերը ընտանիքներին հատկացվում են նույն հիմունքներով, ինչ վարելահողերը: Երբեմն այդ նպատակով բաժանվող հողամասի բոլոր ծառերը հաշվում են արմատից և բաժանվում են մի քանի կատեգորիաների՝ փայտամած կամ վառելափայտի փայտանյութ՝ որոշելով յուրաքանչյուր կատեգորիայի արմատների քանակը մեկ ութոտնուկի վրա, փոխարկվածի ողջ տարածությունը։ Անտառը բաշխվում է ըստ ութոտնուկների բաժնետոմսերի, ութոտնուկը կազմող տերերը ոչ պակաս ճշգրտությամբ բաշխում են իրենց ստացած ծառերը։

Համայնքային անտառի օգտագործումը կարգավորելու այլ եղանակներ էլ կան, բայց դրանք միշտ ժամանակ են որոշում, որոշակի ժամանակ են հատկացնում հատումների համար և բոլոր տանտերերը հավաքում են հավաք, երբեմն համայնքն արգելում է անտառը դրսում վաճառել։

Համայնքների մեծ մասում վարելահողերը, խոտհարքերը և անտառային հողերը գտնվում են բնակության վայրից մի քանի տասնյակ մղոն հեռավորության վրա (որոշ մարզերում մինչև 60 մղոն): Այսպիսով, գործիքների և գյուղմթերքների, խոտի և վառելափայտի առաքումն իրականացվել է կոլեկտիվ: Քանի որ ոչ բոլոր տնային տնտեսություններն ունեն սայլ և նույնիսկ ձի։

Աշխարհիկ հողատարածքի մի մասը համայնքը հատկացրել է «համայնքային» հողերի համար, որտեղ համայնքի յուրաքանչյուր անդամ պարտավոր էր աշխատել։ «Համայնքային» հողերից ապրանքները բաշխվում էին բուն համայնքի կարիքների համար և հաշմանդամների, այրիների, «զինվորների» և որբերի (սոցիալական համայնք) միջև։

Այսպիսով, երբ մի «գրագետ» գրեց, որ գյուղացիներին կոլտնտեսություն են քշել գրեթե զենքի տակ, սա ամենամաքուր քարոզչական սրբապղծությունն է, որը արմատացել է սերնդի գիտակցության մեջ։ Ներկայիս քաղաքականությունն անգամ չփորձեց հերքել այս անհեթեթությունը։ Նույնիսկ «կոլտնտեսություն» և արտել (համայնքի ավելի փոքր հատված) բառը վերցված է առօրյա գյուղացիական ժարգոնից։

Սովետական կառավարությունը բոլոր գյուղացիներին տրամադրում էր անվճար հողատարածք և պետական ծախսերով տեխնիկա տրամադրելով (1928-ից՝ ՄՏՍ) կառավարությունը նաև գնումներ էր կատարում գյուղմթերքների վրա։ Գյուղացիներին միայն պետք էր բացատրել, որ կոլտնտեսությունը ձեր համայնքն է, իսկ գյուղական խորհուրդը գյուղական կյանքի և մշակույթի կառավարման մարմինն է, որն իրենք են կազմում, ինչն էլ արեցին քսանհինգ հազարները։ Կուսակցության կոչով 25 հազար մարդու թիվը գերազանցեց վաթսուն հազար առաջադեմ աշխատողները, կենտրոնական քաղաքները, որոնց թվում կուսակցության անդամները 56 տոկոսից մի փոքր ավելի էին։

Շատ ավելի հեշտ էր կազմակերպել աշխատանքային խորհուրդները։ Բոլշևիկյան կուսակցությունը որոշեց օգտագործել արհմիությունները, որոնք ծառայում էին որպես դատավոր աշխատողների և գործատուների միջև։ Արհմիությունների հետապնդած հիմնական նպատակը աշխատավարձն է։ Արհմիությունների այս գործառույթը եռանդուն պաշտպանում էր արհմիութենական շարժման առաջնորդ Տոմսկին՝ Տրոցկու մոլի կողմնակիցը։

Հնգամյա ծրագրի ընդունմամբ այս հարցում ճգնաժամ սկսվեց։ Արհմիությունների VIII համամիութենական համագումարում 1928-1929 թթ. տեղի է ունեցել սուր հակամարտություն. Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդի նախագահ Տոմսկին ուղղակիորեն սահմանեց արհմիությունների դիրքորոշումը ԽՍՀՄ-ում, ըստ էության, նույնն է, ինչ նրանց դիրքորոշումը կապիտալիստական երկրներում։ 1930 թվականի հունվարի 1-ին Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդի ապարատում աշխատող շերտը կազմում էր ընդամենը 9 տոկոս։ Կոմունիստների ընդհանուր թվաքանակը կազմում էին այլ կուսակցությունների մարդիկ՝ Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդում՝ 41,9%, մետաղագործների կենտրոնական կոմիտեում՝ 37%, տպագրիչների կենտրոնական կոմիտեում՝ 24%, և այլն, կար 53։ Տասնմեկ արհմիությունների Կենտրոնական կոմիտեում արհմիություններ, որոնք խորթ և թշնամական էին պրոլետարիատի համար: անձ»:

Կուսակցությունը Կագանովիչին առաջադրեց արհմիությունները ղեկավարելու և արհմիությունների աշխատանքը սոցիալիստական պետության պահանջներին համապատասխան վերակազմակերպելու թեկնածությունը։ 1928 թվականից ի վեր բոլոր աշխատանքային կոլեկտիվները վերահրապարակել են կոլեկտիվ պայմանագրեր աշխատողների և գործատուների, այս դեպքում՝ պետական ձեռնարկությունների միջև։

«Խորհրդային Միության արհմիությունների հիմնական խնդիրը», - ասաց Շվերնիկը, Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական կոմիտեի քարտուղարը, ելույթ ունենալով 130 օտարերկրյա բանվորների պատվիրակների առաջ Մոսկվայի Աշխատանքի պալատում, Moscau Daily News, նոյեմբերի 12:, 1932, «բանվորներին բացատրելն է, թե ինչպիսին են նրանք, արտադրության միջոցների միակ սեփականատերերը պետք է սովորեն պատասխանատու լինել այդ միջոցների համար»:

«Հետևաբար,- շարունակեց նա,- Խորհրդային արհմիությունը մեկուսացված կազմակերպություն չէ, այլ ամբողջ խորհրդային համակարգի բաղկացուցիչ տարրը, որն օգնում է արտադրական ծրագրերի իրականացմանը սոցիալիստական մրցակցության և շոկային բրիգադների կազմակերպման միջոցով և հոգալով դիմավորելու մասին: աշխատողների մշակութային և նյութական կարիքները»։

Բոլոր նրանք, ովքեր աշխատում են մեկ ձեռնարկությունում՝ տնօրենը, ինժեներները, գործավարները, հաշվապահները, վարպետները, հմուտ և ոչ հմուտ աշխատողները, գործարանի բժիշկներն ու բուժքույրերը, նույնիսկ խոհարարներն ու հավաքարարները, ձեռնարկության այս բոլոր անձնակազմը հետաքրքրված է արտադրանքի վերջնական արդյունքով: Այսպիսով, նոր կոլեկտիվ պայմանագրերի նախագծերի քննարկման ժամանակ հանդիպումների հաճախելիությունը մի շարք ձեռնարկություններում հասել է 95 և 100 տոկոսի։ Մոսկվայի «Մուրճ և մանգաղ» գործարանում կոլեկտիվ պայմանագրի մշակմանը մասնակցության տոկոսը կազմում է 98,6%, Ստալինգրադի տրակտորային գործարանում` 97%, Կրասնի Օկտյաբրում` 97%, Յարոսլավլի արգելակային գործարանում` 100%, ժ. Շուիսկայա գործարան - 100% և այլն:

Աշխատողները պարտավորվում են կատարել արտադրության մեկուկես կամ կրկնակի դրույքաչափը՝ նյութերի և գործիքների ժամանակին տրամադրմամբ, փոխարենը տնօրինությունը (գործարան, գործարան) կառուցում և տրամադրում է մանկապարտեզներ և դպրոցներ, ամառային ճամբարներ և արվեստի տներ երեխաների համար, պալատ։ Մշակույթ աշխատողների հանգստի համար, գրադարաններ, մարզադաշտեր և այլն: մշակութային հաստատություններ:

Չկա արտաքին պարտադրանք…Կոլեկտիվ պայմանագրերը կապիտալիստական երկրներում երկու պատերազմող բանակների զինադադարի պայմաններն են։ Բանակցությունների ընթացքում ձեռնարկատերերը փորձում են բանվորներին պարտադրել սեփական ստրկական, ավելի վատ պայմանները… Բայց այստեղ թշնամիներ չկան։ Ոչ ոք չի փորձում հնարավորինս քիչ տալ և ստանալ որքան հնարավոր է շատ»։

Ձեռնարկության կոլեկտիվն ինքնին խիստ շահագրգռված է նրանով, որ իր ներկայացուցիչները գործարանային կոմիտեում, ընտրված խորհուրդը ձևավորվում է կոլեկտիվ պայմանագիրը կազմելիս, լիովին կատարում են իրենց վերապահված կարևոր պարտականությունները, ինչպես պետության, այնպես էլ կոլեկտիվի կողմից, որտեղ. բոլորը պատրաստակամորեն կզոհաբերեն իրենց ժամանակը հանրային հարցերը լուծելու համար:

Ամերիկացի դիտորդը, ոչ առանց պատճառի, համարձակվեց հայտարարել, որ «արհմիության գործարանը Խորհրդային Միությունում աճող ուժ է: Այն ներգրավում է աշխատողներին ոչ միայն արհմիության, այլեւ երկրի ողջ տնտեսական գործունեության մեջ։ Այն բանվորական ժողովրդավարության հիմնական մարմինն է պետական և տնտեսական համակարգի ներքո, որը վերահսկվում է բանվորների կողմից և գոյություն ունի նրանց համար։ Ուրիշ ոչ մի երկրում աշխատողների այս տիպի խորհուրդը նման իշխանություն չունի… Ոչ մի երկրում այն չունի այդքան բազմազան և կարևոր պարտականություններ: Ոչ մի տեղ նրա անդամները չեն վայելում այդպիսի ազատություն և չեն կրում այնպիսի պատասխանատվություն, ինչպիսին ԽՍՀՄ-ում էր։ Այն ծառայում է որպես հիմնական օղակ, որի միջոցով աշխատողը սկսում է մասնակցել և՛ գործարանային, և՛ հասարակական կյանքին, իրականացնել իր իրավունքները որպես այս հասարակության աշխատող և մասնակցել արդյունաբերությանը»: (Ռոբերտ Վ. Դեն, Խորհրդային արհմիություններ, Նյու Յորք):

Մասնաճյուղային արհմիությունների խորհուրդները սկսեցին հրատարակել իրենց թերթերը՝ «Ուչիտելսկայա գազետա», «Գուդոկ», «Լիտերատուրնայա գազետա» և այլն։

Գրողների միության ընտրված խորհուրդը արհմիության միջոցների հաշվին կազմակերպում է բազմաթիվ ճամփորդություններ ինչպես միության ներսում, այնպես էլ արտասահմանում։ Գրողներն ու բանաստեղծները ոչ միայն ծանոթացան հսկա շինարարական նախագծերի կյանքին ու մթնոլորտին, այլև խոսեցին իրենց այցելած այլ շրջանների կյանքի մասին։ Նրանք մշակույթի առաքիչներն ու գիտելիք տարածողներն էին։

Գիտնականներն ու ճարտարագետները միավորված են կենտրոնական մարմնում՝ Արհմիությունների Համամիութենական կենտրոնական խորհրդի ներքո՝ Ինժեներների և տեխնիկների միջմիութենական բյուրո: Նրանք ունեն իրենց գործադիր բյուրոները, որոնք ընտրվել են այս համագումարներում … Բյուրոյի համագումարը, որը, ըստ հայտարարությունների, ներկայացնում էր 125000 սեկցիոն անդամների, տեղի է ունեցել 1932թ.

«Տեղական արհմիութենական կազմակերպությունները,- հորդորեց Շվերնիկը,- պետք է ամրապնդեն իրենց կապերը ինժեներների և այլ մասնագետների հետ, աջակցեն նրանց իրենց գործունեության մեջ, ազատեն բոլոր մանր հարցերից, որպեսզի կարողանան իրական առաջնորդություն ապահովել: Արհմիությունները պետք է ապահովեն, որ այդ մասնագետ մենեջերները ստանան լավագույն նյութական պայմանները»։

Մասնագետների այս ասոցիացիաներից ամենահինն ու գիտական աշխարհում ամենակարևորը Գիտությունների ակադեմիան է՝ ակադեմիկոս Կարպինսկու նախագահությամբ։ Ակադեմիան հենվել է 90 ինստիտուտների հազարից ավելի պրոֆեսորների և հետազոտողների գործունեության վրա: Այս հաստատությունները ցրված են ԽՍՀՄ ողջ տարածքում, սակայն դրանց մեծ մասը կենտրոնացած է Լենինգրադում, Մոսկվայում, Կիևում և Խարկովում։ Այս ինստիտուտներից շատերի սարքավորումներն ու սարքավորումները նախանձում են այլ երկրների գիտնականները: Խորհուրդներ՝ կազմված այդ ինստիտուտների աշխատակիցներից, և կազմվել է սարքավորումների պատվեր, որն իրականացրել է Արհմիությունը։

Բազմաթիվ գիտական հանդիպումներից բացի, որոնք կարդում էին զեկույցներ գիտության յուրաքանչյուր ճյուղի վերաբերյալ: Ակադեմիայում այժմ անցկացվում են մի շարք հանրային ընդունելություններ, որոնց ժամանակ կատարվում են հատուկ «պատվերներ»: ԽՍՀՄ մանկավարժական խորհրդի խնդրանքով գիտնականները ստեղծել են դպրոցական գրասեղան, որը համապատասխանում է հիգիենայի և սանիտարական չափանիշներին: Սեղանի թեքության անկյունը չէր փչացնում տեսլականը։ (ավագ սերունդը դեռ սովորում էր նման գրասեղաններում): Մենք ուղղել և հաստատել ենք դպրոցների, բոլոր ծրագրերի դասագրքերը։

Փոքր արտելները, առևտրային կոոպերատիվները և անհատ արտադրողները միավորվում են մարզային խորհուրդների մեջ, որոնց միջոցով նրանք կարող են ազատորեն ձեռք բերել թափոններ, աղբ և արդյունաբերական մնացորդներ ցանկացած պետական ձեռնարկությունից, և ձեռնարկությունները հրավիրվում են համաձայնագրեր կնքելու արտելների հետ հաշտարար գներով:

Արտելները կարող են ստանալ իրենց անհրաժեշտ վարկերը Պետական բանկից և վաճառել իրենց արտադրանքը որտեղ և ինչպես ցանկանում են՝ բաց շուկաներում և սեփական մանրածախ խանութներում:Բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նրանք մշակում են պետական միջոցներից ստացված հումքը, արտելներն այլևս պարտավոր չեն իրենց արտադրանքի որևէ բաժին տրամադրել պետական որևէ հաստատության, և բոլոր պետական գերատեսչությունները խրախուսվում են արտելների միջև հնարավորինս շատ պատվերներ կատարել:

Այժմ յուրաքանչյուր արտել կարող է սեփական արտադրանքի պատվերներ փնտրել և ստանալ անմիջապես սպառողական կոոպերատիվ ձեռնարկություններից, պետական և մունիցիպալ հաստատություններից, ցանկացած պետական տրեստից, ինչպես նաև առանձին գնորդներից: Գները յուրաքանչյուր դեպքում կարող են սահմանվել պայմանագրով կամ պայմանագրով: Միակ գործարքը, որը խստիվ արգելվում է, դա «սպեկուլյացիա»-ն է, այսինքն՝ ապրանքի գնումը վերավաճառքի համար՝ շահույթ ստանալու նպատակով։ Այսինքն՝ արտելներին չի թույլատրվում զբաղվել պարզ առևտրով։

Արհմիությունների հիերարխիան, ինչպես նաև արտադրական հիերարխիան, Խորհուրդներ ստեղծվում են յուրաքանչյուր արհմիությունում, ձեռնարկությունում, կոլտնտեսությունում, ինչպես նաև ԽՍՀՄ սահմանադրական շենքի այլ մասերում մի շարք բազմափուլ ընտրությունների միջոցով, որոնք հիմնված են ստորև՝ այս միության անդամների ուղղակի ընդհանուր ընտրությունների հիման վրա՝ ստանալով և՛ աշխատավարձ, և՛ աշխատավարձ: աշխատավարձերը՝ անկախ նրանց սեռից, մասնագիտությունից, մասնագիտությունից, որակավորումից կամ պարգևատրման աստիճանից։ Այս ընտրությունները կատարվում են կանանց և տղամարդկանց համեմատաբար փոքր հավաքներով։

Համաշխարհային պատմության մեջ առաջին անգամ իշխանությունը կատարեց ամենամեծ հեղափոխությունը՝ լիակատար միասնությամբ իր ժողովրդի ամենալայն զանգվածների հետ՝ վերջնականապես տապալելով շահագործողներին և ընդմիշտ վերացնելով շահագործումը։ Ի տարբերություն պատմության մեջ հայտնի հեղափոխությունների, այս հեղափոխությունը կատարվեց վերևից, պետական իշխանության նախաձեռնությամբ, ներքևից ուղղակի աջակցությամբ միլիոնավոր գյուղացիների, նոր պրոլետարիատի միլիոնավոր ձեռքերի, որոնք կառուցում էին ոչ միայն Նոր կյանք:, այլեւ նրանց հարաբերությունները պետության հետ։

Ոչ ոք չի կարող մարդուն լիարժեք երջանկություն տալ, քանի դեռ նա չի ցանկանում, միայն նա իրավասու է իր ցանկությունների մեջ, և երբ ձեռքն է ընկնում իր կյանքը կառավարելու ղեկին, դա ինքնակառավարումն է:

Ի. Ստալինը 1933 թվականին կոլեկտիվ ֆերմերների առաջին համամիութենական համագումարի ժամանակ իր ելույթում ասել է.

«Երբեմն ասում են՝ եթե սոցիալիզմը, ինչո՞ւ դեռ գործում է։ Նախկինում աշխատել ենք, հիմա էլ աշխատում ենք. ժամանակը չէ՞ դադարեցնել աշխատանքը։ Նման ելույթները սկզբունքորեն սխալ են, ընկերներ։ Սա պարապների, այլ ոչ թե ազնիվ աշխատողների փիլիսոփայությունն է։ Սոցիալիզմը բոլորովին չի ժխտում աշխատանքը։ Ընդհակառակը, սոցիալիզմը կառուցված է աշխատանքի վրա։ Սոցիալիզմն ու աշխատավորությունը անբաժան են միմյանցից։ Մեր մեծ ուսուցիչ Լենինը ասում էր. «Ով չի աշխատում, չի ուտում»: Ի՞նչ է սա նշանակում, ո՞ւմ դեմ են ուղղված Լենինի խոսքերը։ Շահագործողների դեմ՝ ընդդեմ նրանց, ովքեր իրենք չեն աշխատում, այլ ստիպում են ուրիշներին աշխատել ու հարստանալ ուրիշների հաշվին։

Իսկ ո՞ւմ դեմ։ Նրանց դեմ, ովքեր իրենք են պարապուրդի մատնված և ցանկանում են շահույթ ստանալ ուրիշների հաշվին։ Սոցիալիզմը պահանջում է ոչ թե պարապություն, այլ այն, որ բոլոր մարդիկ աշխատեն ազնիվ, աշխատեն ոչ թե ուրիշների համար, ոչ թե հարուստների և շահագործողների, այլ իրենց, հասարակության համար»:

Խորհրդային երկրում կան միայն ԵՐԵՔ պաշտոնյաներ, որոնց ստորագրությունները հրամանագրերի և որոշումների վերաբերյալ պետք է ընդունվեն և կատարվեն բոլոր ղեկավար մարմինների կողմից. սրանք են.

Մ. Ի. Կալինինը Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նախագահ, 1937 թվականից՝ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության նախագահ։

Վ. Մ. Մոլոտովի ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսար, հետագայում՝ ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի նախագահ։

Ն. Մ. Շվերնիկ Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդի նախագահ.

Ավելորդ չէ ընթերցողին հիշեցնել այն տխրահռչակ տնտեսական լծակները, որոնց վրա հիմնված էր վարչական միավորների ինքնակառավարումը։ Արտադրությունը սոցիալական կարիքների համար հատկացվել է շահույթից։

Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհուրդ. Ապշեցուցիչ է գումարի չափը, որը միությունը կտնօրինի անդամավճարներից բացի։ Սոցիալական ապահովագրության բյուջեն 1933 թվականին կազմում էր 4,432 միլիոն ռուբլի, որը հավաքագրվում էր յուրաքանչյուր ձեռնարկության համար հարկի տեսքով՝ 1,5%-ով կամ նրա աշխատավարձի ֆոնդի 2%-ով։ Այդ գումարից 814 միլիոն ռուբլին հատկացվել է հիվանդության նպաստներին, 532 միլիոնը՝ ծերության և հաշմանդամության նպաստներին, 203 միլիոն ռուբլին։- հանգստյան տների համար, 35 միլիոն՝ հիվանդ մարդկանց դիետիկ սննդի համար, 930 միլիոն՝ հիվանդանոցների, 189 միլիոն՝ մանկապարտեզների և 600 միլիոն՝ աշխատողների բնակարանների համար։

Ավելին, գործունեության այս ոլորտը արագորեն ընդլայնվում է։ Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդի 1934 թվականի բյուջեն, չհաշված 154 արհմիությունների իրենց սովորական գործունեության համար կատարվող ծախսերը, կազմել է 5050 միլիոն ռուբլի։ Սա ներառում է 1,514 միլիոն ռուբլի՝ հաշմանդամների հիվանդության նպաստների և թոշակների համար, 1,040 միլիոն՝ բժշկական օգնության և հիվանդանոցների շահագործման ծախսերի համար, 57 միլիոն՝ հիվանդ աշխատողների դիետիկ սննդի համար, 215 միլիոն՝ հանգստյան տների համար, 327 միլիոն՝ մանկապարտեզների և մանկապարտեզների համար։ մայրերին՝ արդյունաբերությունում աշխատելու հնարավորություն, 70 մլն՝ կրթության, 885 մլն՝ բանվորական բնակարանների, 41 մլն՝ գործարանային ստուգումների, 50 մլն՝ ապահովագրության կազմակերպման և 170 մլն՝ չնախատեսված կարիքների կամ պահուստի համար։ 1935 թվականի համապատասխան բյուջեն կազմել է ոչ պակաս, քան 6079 միլիոն ռուբլի։

Միության ողջ տարածքում գտնվող բոլոր առողջարաններն ու հանգստյան տները եղել են Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդի հաշվեկշռում։

Տեղական խորհուրդները ֆինանսավորվում էին հանրապետական բյուջեներից՝ անկախ Մոսկվայից կամ Միության կենտրոնական իշխանություններից.

20. ՀՍՍՀ հանրապետական բյուջեների եկամտային մասը ներառում է.

1) իրենց տարածքում ստացված հետևյալ հարկային եկամուտները.

ա) գյուղատնտեսական միասնական հարկից բոլոր մուտքերի 99%-ը.

բ) եկամտահարկի բոլոր մուտքերի 99%-ը.

թ) առևտրի հարկից ստացված բոլոր եկամուտների 99%-ը.

դ) ժառանգությամբ և նվիրատվությունով փոխանցված գույքի հարկը.

ժա) ՀԽՍՀ հանրապետական բյուջեում գտնվող հիմնարկների դատական վճարները.

գ) «ՀԽՍՀ ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատների մարմինների կողմից գանձվող տուրքերը ընդհանուր քաղաքացիական օտարերկրյա անձնագրերի, ԽՍՀՄ մուտքի վիզաների և Միությունից դուրս գալու համար.

ԽՍՀ և օտարերկրացիների բնակության թույլտվություն.

է) որսի վճար.

2) Հետևյալ ոչ հարկային եկամուտները.

ա) անտառային եկամուտ.

բ) տեղական հանրապետական նշանակության արդյունաբերությունից և առևտրից ստացված եկամուտները.

գ) պետական նշանակության ամբողջ պետական հողային գույքի շահագործումից ստացված եկամուտը.

դ) պետական նշանակության ձկնորսական և որսորդական տարածքների վարձակալությունից եկամուտները.

ե) հանրապետական և համամիութենական նշանակության ընդերքից եկամուտ.

զ) ՀԽՍՀ տարածքում գտնվող բոլոր պետական նյութական ֆոնդերի վաճառքից ստացված եկամուտները, բացառությամբ տեղական նշանակության ֆոնդերի.

է) ՀԽՍՀ հանրապետական բյուջեի հիմնարկների և ձեռնարկությունների կողմից «իրենց ենթակայության տակ գտնվող գույքի» վաճառքից ստացված եկամուտները.

3) ՀԽՍՀ բյուջեներին բաժնետիրական մարմինների մասնակցությունից եկամուտները

հասարակություններ (բաժնետիրական գործընկերություններ);

թ) մարմինների կողմից ՀԽՍՀ հանրապետական բյուջեների վրա նշանակված տուգանքների (բացառությամբ ակցիզային հարկի կանոնների խախտման համար տուգանքների), ինչպես նաև այդ մարմինների որոշումներով բռնագանձված գույքի վաճառքից ստացված մուտքերը.

ժ) բյուջեներում ընդգրկված փոխառություններից տրված վարկերի վերադարձից եկամուտները

ՀԽՍՀ, և ՀԽՍՀ փոխառությունների հաշվին կատարված ծախսերի վերադարձից.

ժա) գոյացած և անտեր գույքը պետության սեփականությանը հանձնելուց ստացված եկամուտները.

ժբ) հանրապետական նշանակության փոխառություններից ստացված եկամուտները.

թ) այլ ոչ հարկային եկամուտներ, որոնք կարող են տրամադրվել ՀԽՍՀ-ի կողմից ՌՍՖՍՀ օրենսդրությամբ.

ժե) սուբսիդիա ՌՍՖՍՀ բյուջեին՝ հանրապետականի դեֆիցիտը ծածկելու համար.

ՀՍՍՀ բյուջեները։

21. ՀԽՍՀ հանրապետական բյուջեների ծախսային մասում ընդգրկված են.

ծախսեր:

ա) ցիքսների, Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական Հանրապետության ոչ միացյալ վարչությունների (NKVD, NKYu, NKPros. NKZdrav, NKSO, NKZem) ֆինանսական նախահաշվային ծախսերը. մեջ ներառված

ՀՍՍՀ հանրապետական բյուջեները՝ հիմնված հանրապետական գործառույթների սահմանազատման վրա

և ՀԽՍՀ տեղական բյուջեները՝ ՌՍՖՍՀ տեղական ֆինանսների կանոնակարգին համապատասխան.

բ) տվյալ ՀԽՍՀ-ի համար հանրապետական նշանակություն ունեցող ժողովրդական տնտեսության ֆինանսավորման ծախսերը (բացառությամբ այն հատկացումների, որոնք կարող են տրամադրվել ՌՍՖՍՀ պետբյուջեի համաձայն), այն է՝ արդյունաբերության, առևտրի, գյուղատնտեսության, համագործակցության ֆինանսավորման համար. էլեկտրաֆիկացում և շինարարություն;

գ) կնքված վարկերի մարման և տոկոսների վճարման ծախսերը.

դ) ՀԽՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի պահուստային ֆոնդեր.

ե) ՀԽՍՀ սուբվենցիոն ֆոնդեր.

զ) տվյալ ՀՍՍՀ-ի համար հանրապետական նշանակության տեղական ֆոնդերը, ինչպես

ստեղծվել և կարող է ստեղծվել ԽՍՀՄ օրենսդրությամբ

և ՌՍՖՍՀ;

է) ՀԽՍՀ տեղական բյուջեներից պահումներ պետական հարկերից և եկամուտներից՝ ՌՍՖՍՀ տեղական ֆինանսների մասին կանոնակարգով սահմանված հիմքերով և չափերով.

ը) տեղական բյուջեին տրամադրվող սուբսիդիաներ։ ՀՍՍՀ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշումներով

(SU 1930 K «19, art. 245)

Ըստ ծախսային մասի «ՀԽՍՀ բյուջետային իրավունքների կանոնակարգի» այս քաղվածքի, պարզ է դառնում, որ ոստիկանությունը, դատարանը տեղական իշխանությունների իրավասությունն էին, որոնք ինքնուրույն ձևավորեցին իրավապահ մարմիններ, անվտանգության աշխատակիցներ և դատարան..

Կոոպերատիվը, որը ներառում էր ավելի քան 12 միլիոն մարդ, ուներ նաև իր տնտեսության ընտրովի կոլեգիալ կառավարում։

Վերոնշյալ բոլորից երևում է, որ ԽՍՀՄ-ում սովորած կառավարման և կառավարման բազմաթիվ առանձնահատկություններ շարունակում են ապրել շատ երկրներում։ Նույնը չի կարելի ասել ԽՍՀՄ-ի մասին 20-րդ կուսակցության համագումարից հետո։ Ստալինի մահից 9 ամիս անց, մասնավորապես 1953 թվականի օգոստոսի 27-ին, ԽՍՀՄ Սահմանադրությունը փոփոխության ենթարկվեց։

Արվեստ. 1936-ի Ստալինի Սահմանադրության 130-րդ հոդվածը, «սոցիալիստական համակարգը ամրապնդելու և զարգացնելու իրենց պայքարում» արտահայտությունը փոխարինվեց «կոմունիստական հասարակություն կառուցելու իրենց պայքարում»: Գեղեցիկ բառախաղ. Մենք քայլեցինք Սոցիալիստական փողոցով, մեզ դուրս տարանք ծայրամասերից՝ փնտրելով Հռոմի պապ Կառլի օջախը, որտեղ գլխավոր դերը խաղում են առանց ռեժիսորի տիկնիկները։

Բայց սա միակ փոփոխությունը չէ, նույն տարվա սեպտեմբերին «Պրավդա» թերթի խմբագրականը, որը կրկնում էին բոլոր լրատվամիջոցները, ճանաչեց ու առաջարկեց.

«Սոցիալիստական սեփականությունն իր երկու հիմնական ձևերով՝ պետական, այսինքն՝ ազգային և կոլտնտեսություն, այսինքն՝ խմբակային, կազմում է խորհրդային պետության տնտեսական հիմքը՝ սոցիալական հարստության, նյութական բարեկեցության և մշակույթի շարունակական աճի պայման։ աշխատող մարդկանց…

…Հայտնի է, որ պետական ձեռնարկություններում արտադրության միջոցներն ու բոլոր ապրանքները հանրային սեփականություն են։ Կոլտնտեսություններում պետությանն են պատկանում արտադրության ամենակարևոր միջոցները՝ հողը և մեքենաները, իսկ կոլտնտեսության արտադրանքը խմբային սեփականություն է։ Բացի այդ, կոլտնտեսություններին մշտական օգտագործման համար հատկացված հողատարածքը, կոլտնտեսությունները փաստացի տնօրինում են որպես սեփական սեփականություն, թեև չեն կարող այն վաճառել, գնել, վարձակալել կամ գրավ դնել»:

Նոր «Սոցիալիստական տնտեսական համակարգը, հասարակական սոցիալիստական սեփականությունը քաղաքում և գյուղում չեն տարանջատում մարդկանց, ինչպես մասնավոր սեփականությունն ու կապիտալը, և միավորում են ամբողջ խորհրդային ժողովրդին, ԽՍՀՄ-ում բնակվող բոլոր ազգերի աշխատավորներին, մեկ, բարեկամական մի. եղբայրական ընտանիք. Խորհրդային հասարակությունը կազմող բանվորները, գյուղացիները և մտավորականությունը ապրում և աշխատում են բարեկամական համագործակցության հիման վրա, նրանք միասին կառուցում են կոմունիզմը»։

Այսպես ավարտվեց սոցիալիզմի ստալինյան դարաշրջանը, որտեղ ինքնակառավարումը հիմնական խթանիչ գործոնն էր, որի ժամանակ տեղի ունեցավ դարակազմիկ ինդուստրիալացումը, և եկավ գյուղացիության դարավոր երազանքը՝ ազատորեն տիրապետել հողին և ինքնուրույն օգտագործել իրենց աշխատանքի արդյունքը։ ճիշտ.

Վարչական և կառավարչական կադրերը ծառայության մեջ էին պետությանը։ Երկրի բյուջեն ունեցել է կառավարման ծախսերի առանձին հոդված։ Օրինակ՝ 1947 թվականի պետական բյուջեն.

Բյուջեի ընդհանուր ծախսերից՝ 371,4 մլրդ ռուբլի։ 1947 թվականի պետական բյուջեի ընդհանուր ծավալում ժողովրդական տնտեսության և մշակույթի ծախսերի տեսակարար կշիռը կազմում է 64,3%, իսկ երկրի պաշտպանությանը՝ 18,0%։

Հոդվածների համաձայն՝ ազգային տնտեսության համար՝ 131,8 մլրդ ռուբլի, սոցիալական և մշակութային միջոցառումների համար՝ 107,1 մլրդ ռուբլի, Զինված ուժերի նախարարությունը՝ 67,0 մլրդ ռուբլի, պետական մարմինների, դատարանների և դատախազների պահպանման համար՝ 12,8 մլրդ. ռուբլիՄիջոցների այս ուղղությունը լիովին համահունչ է խորհրդային պետության հետպատերազմյան զարգացման խնդիրներին, նոր հնգամյա պլանի խնդիրներին։

1946 թվականին կառավարությունն ընդունեց մի շարք որոշումներ՝ նվազեցնելու վարչական և ղեկավար կազմի պահպանման ծախսերը։ Մասնավորապես, Կառավարության 1946 թվականի օգոստոսի 13-ի որոշմամբ՝ արգելելու վարչական և կառավարման ապարատի անձնակազմի ընդլայնումը, 730 հազար թափուր հաստիքներ վերացվել են ֆինանսական գործակալությունների կողմից գրանցված բոլոր բյուջետային և տնտեսական կազմակերպություններում։

1947-ին նախատեսվում է վարչական և ղեկավար կազմի և դրա պահպանման ծախսերի հետագա կրճատում։

1953 թվականից հետո սկսեց ձևավորվել կառավարման հրամանատարական-վարչական համակարգը, որը բոլորը հիշում են, որտեղ կառավարման ծախսերի բյուջեի հոդվածն անհետացավ, սոցիալիզմը կուլ տվեց բյուրոկրատիան: Կենտրոնում՝ Մոսկվայում, բոլոր հանրապետությունների ներկայացուցիչները հաճախակի են դարձել նրանց մուրացկանության և նոկաուտի ենթարկելու համար։ Homo Soveticus-ը ձեռք է բերել յուրահատուկ հոգեբանական հատկություն՝ «Երբ վարպետը գա, վարպետը մեզ կդատի»։

Եվ այդ ժամանակվանից ես հաճախ եմ տեսնում

Խոլույ փայլ, ստրկամիտ աչքեր։

Խորհուրդ ենք տալիս: