Այրվող կաթնաշոռի համար Rosakkreditatsiya-ն լրագրողներին 300 հազար ռուբլի տուգանք է խոստանում

2024 Հեղինակ: Seth Attwood | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-16 16:07

Rosakkreditatsiya-ն արձագանքել է Fontanka-ի կողմից սննդամթերքի հայտարարագրման շուկայի հետաքննությանը։ Գերատեսչությունը շնորհակալություն հայտնեց մեզ «նախագծի» համար և ասաց, որ մեր գործողությունները պատժվում են 300 հազար ռուբլի վարչական տուգանքով։

Միջնորդներին, ովքեր խմբաքանակով կեղծ հայտարարագրեր են գրանցում պետական ռեգիստրում, դա նույնիսկ թույլ չեն տալիս։ Մենք վերլուծել ենք պաշտոնական գերատեսչությունների արձագանքները մեր հրապարակումներին։ Եվ մենք հասկացանք, որ խանութներում անորակ սննդամթերքի շրջանառությունը կայացած համակարգ է, որը ոչ ոք չի պատրաստվում փոխել։ Կա միայն մեկ միջոց՝ տհաճ բան չուտելու համար

Քանի որ կաթնաշոռը բռնկվել է Fontanka-ի թղթակցի ճաշի գդալով, մենք պարզեցինք, թե կոնկրետ ինչ կա դարակներում կաթնամթերքի անվան տակ:

Ռոսպոտրեբնադզորը խստորեն պատժել է խախտողներին, որոնց տվյալները հրապարակել է Fontanka-ն։ Այսպիսով, «վառվող կաթնաշոռի» արտադրության համար նա 90 օրով փակեց Լև-Տոլստովսկի կաթնամթերքի գործարանը, դանդաղեցրեց դրանք վաճառող մեքենաների խանութները։ Այն բանից հետո, երբ Fontanka-ի թղթակիցը քաղաքի տարբեր թաղամասերում կաթնաշոռի վեց նմուշ գնեց, որոնցից ոչ մեկում լաբորատորիան կաթի յուղ չի գտել, «Ռոսպորտեբնադզորն» իրականացրել է իր սեփական արշավը և վաճառքից հանել 8 կգ կաթնամթերք: Քննչական կոմիտեն, ծանոթանալով կաթնաշոռի պետական գնումների վերաբերյալ մեր ուսումնասիրությանը, հանցագործության նշաններ չի տեսել, բայց ամեն դեպքում խնդրել է «Ռոսպորտրեբնադզոր»-ին նորից նայել։

Այնուհետև մենք սկսեցինք պարզել, թե ինչպես են փոխարինողներից և փոխնակներից կեղծ սնունդը հայտնվել մեր դարակներում: Եվ մենք հասանք հավաստագրման և հայտարարագրման համակարգին։ Իրոք, իրականում միայն ապրանքին կցված փաստաթուղթը կարող է սպառողին խոստանալ նորմալ մարսողություն։

Ինչպես պարզվեց, համապատասխանության հայտարարագրերը, որոնք մենք պահանջում ենք վաճառողներից, շատ հեշտ է գնել և վաճառել: Փաստաթղթի ամենաարժեքավոր մասը՝ լաբորատոր փորձարկման հաշվետվության համարը, ստացվում է փոքր քանակությամբ՝ առանց որևէ լաբորատոր թեստերի կամ արտադրանքի առկայության: Ռուսաստանի հավատարմագրման գործակալության կայքում պետական ռեգիստրում գրանցված փաստաթղթերի ամբողջ զանգվածի մեջ անհնար է ստուգել կեղծված հայտարարագրերի տոկոսը: Հավաստագրման և հայտարարագրման շուկան սև անցք է, որի մեջ լուրջ փողեր են պտտվում։

Fontanka-ն մտավ կաթնաշոռի շուկա՝ ազատորեն գրանցելով գոյություն չունեցող կաթնաշոռ, իբր իր հեղինակությամբ։ Այնուհետև նա դիմել է Ռուսաստանի հավատարմագրման գործակալությանը բացատրության համար։

Բաժանմունքի առաջին հաղորդագրությունը արագ հասավ՝ բողոքարկումից ընդամենը երեք օր անց: Rosakkreditatsiya-ն շնորհակալություն հայտնեց մեզ «նախագծի» համար և ասաց, որ այն «վերլուծում է հոդվածում նշված հավատարմագրված անձանց գործունեությունը» և որոշում, թե ինչպես դաժան չնախատեսված ստուգումներ իրականացնել նրանց նկատմամբ։

Մեկ շաբաթ անց ավելի մանրամասն պատասխան եկավ. Մեզ կրկին շնորհակալություն հայտնեցին։ Եվ նրանք ասացին, որ լրագրողական հետաքննության ընթացքում կաթնաշոռի գոյություն չունեցող ընկերությունը կարող է ենթարկվել վարչական պատասխանատվության՝ մինչև 300 հազար ռուբլի տուգանքի տեսքով։

Հավատարմագրման դաշնային գործակալության մանրամասն բացատրությունից հետևում է, որ պետական ռեգիստրը ոչ այլ ինչ է, քան տվյալների բազա, որտեղ յուրաքանչյուր արտադրող կամ ներմուծող վերբեռնում է այն տեղեկատվությունը, որն անհրաժեշտ է համարում: Եվ միակ գիտելիքը, որ սպառողը կամ կարգավորող մարմինը կարող է քաղել այս ռեգիստրից, այն է, թե ով ինչ է ասել:

«Միևնույն ժամանակ, համապատասխանության հայտարարագրի գրանցումը գրանցամատյանում չի նշանակում, որ պետությունը ճանաչում է ապրանքների անվտանգությունը և առաջին հերթին անհրաժեշտ է այդ ապրանքների հետագծելիությունն ապահովելու համար»,- գրում է գերատեսչությունը։«Համապատասխանության հայտարարագրերի գրանցամատյանը անհրաժեշտ է նման հայտարարությունները գրանցելու համար, որպեսզի կարգավորող մարմինները, սպառողները և այլ շահագրգիռ կողմերը կարողանան տեղեկատվություն ստանալ, թե ով է նման հայտարարություն արել»:

Այսինքն՝ զանգվածային թունավորման դեպքում հայտարարությունը պետք է օգնի գտնել թույնի աղբյուրը։ Բայց դա չի խանգարի դժվարություններին։

Այս դառը խոստովանությունից հետո Rosakkreditatsiya-ն անմիջապես մխիթարեց մեզ՝ նշելով, որ հայտարարագրի առկայությունը չի չեղարկում շուկայի վերահսկողությունը։ Ռոսպոտրեբնադզորը, Ռոսստանարտը, Ռոսսելխոզնադզորը, Ռուսաստանի EMERCOM-ը և այլք, որոնք լիազորված են ինչ-որ բան վերահսկելու համար, կարող են ստուգել ապրանքը և խախտումներ հայտնաբերելու դեպքում արտադրողին և վաճառողին պատասխանատվության ենթարկել: Կամ կարող են չստուգել։

Եթե ապրանքը, ինչպես հայտարարագրման հետ կապված մեր փորձի ժամանակ, երբեք չի թողարկվել շուկա, համապատասխանության հայտարարագիրը մնում է ընդամենը հայտարարություն: Դատարկության մեջ խոսելով. Բայց դա չի ժխտում վարչական պատասխանատվությունը, որի նկատմամբ հայտարարատուը կարող է պատասխանատվության ենթարկվել, հենց որ նրա փաստաթուղթը մուտքագրվի գրանցամատյանում։ «Ռոսակկրեդիտացիան» վկայակոչում է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.44-րդ հոդվածը, որով մենք պատասխանատվության կենթարկվենք։ «Fontanka.ru» հոդվածում նկարագրված գործով հայտարարատուը դիմել է գոյություն չունեցող ապրանքի հայտարարագրման համար»,- հայտնում են գերատեսչությունից։

Նաև «Ռոսակկրեդիտացիան» պարզաբանել է, թե կոնկրետ ինչ են ատեստավորման մարմինները գումար վերցնում հայտարարագիր ստանալ ցանկացողներից։ Ոչ թե փաստաթուղթը գրանցամատյանում տեղադրելու փաստի համար, այլ «մասնագիտական գնահատման» համար՝ արտադրանքի նույնականացում, դրա համար պահանջներ սահմանող պարտադիր փաստաթղթերի ցանկի, ապացուցողական նյութերի շրջանակի և փորձարկման լաբորատորիայի հետ փոխգործակցության կազմակերպման համար։. Այն հայտարարատուները, ովքեր ուղղակիորեն կարգավորում են իրենց հարաբերությունները լաբորատորիայի հետ, կարող են իրենք փաստաթուղթը տեղադրել գրանցամատյանում (հիշենք, որ դրա համար նրանք պետք է ունենան փորձարկման հաշվետվության համարը): «Այսպիսով, ըստ Հավատարմագրման դաշնային գործակալության, 2015 թվականին գրանցամատյանում գրանցված 971.005 հայտարարագրերից 19.341-ը գրանցվել է առանց սերտիֆիկացման մարմինների ներգրավման»,- պարզաբանում է վարչությունը: Նկատի ունեցեք, որ լաբորատորիաները չեն սպառնում արձանագրությունների համարներն ուղղակիորեն վաճառել արտադրողներին. նախընտրելով թաքնվել միջնորդի հետևում Եվ, ինչպես երևում է «Ռոսակրեդիտացիայի» վիճակագրությունից, առանց միջնորդի ներգրավման, երկրում հայտարարատուների միայն 2%-ն է լրացրել իր փաստաթղթերը։

Եթե պարզվեց, որ հայտարարագիրը ինչ-որ կերպ նույնը չէ այն տված միջնորդի մեղքով, ապա վարչական պատժի ենթարկված հայտարարատուն իրավունք ունի պահանջներ ներկայացնել այս միջնորդին, բայց միայն «կախված պայմանագրի պայմաններից»: Իսկ միջնորդներն այնպես են պայմանագրեր ձեւակերպում, որ ոչ մի բան չկարողանան ներկայացնել։ Նրանք նույնիսկ չեն նշում իրենց մատուցած ծառայությունների բնույթը։ Բայց Rosakkreditatsiya-ն պնդում է, որ ստուգումներ է անցկացնում հավաստագրման մարմիններում վիրավորված հայտարարատուների բողոքների վերաբերյալ:

Հարկ է նշել, որ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրքը չի նախատեսում հավաստագրման մարմինների պատասխանատվությունը հայտարարագրման կարգի խախտման համար, քանի որ, համաձայն գործող կարգավորող իրավական ակտերի, «հայտարարն ինքն է պատասխանատու հայտարարության համար. «

Այսինքն՝ հավատարմագրված սերտիֆիկացման մարմինները և նրանց բազմաթիվ արբանյակները գործում են բացարձակ անպատիժ։ Միակ բանը, որ սպառնում է նրանց, եթե ինչ-որ բան սխալ լինի, հավատարմագրման կասեցումն է մինչև խախտումների վերացումը։

Ինչ վերաբերում է թեստավորման լաբորատորիաներին, ապա նմանատիպ պատմություն կա «Կաշառքները հարթ են» շարքից։ «Եվրոտեխնիկ ՍՊԸ-ի հավաստագրման մարմնի կողմից գրանցված համապատասխանության հայտարարագրում (որի միջոցով Ֆոնտանկան ստացել է գոյություն չունեցող կաթնաշոռի հայտարարագրերից մեկը, - խմբ.), Favoritinstrument LLC լաբորատորիան ազգային հավատարմագրման համակարգում հավատարմագրված լաբորատորիա չէ, - գրում է գերատեսչությունը։«Իսկ դաշնային հավատարմագրման գործակալությունը իրավունք չունի ստուգման միջոցառումներ իրականացնել դրա դեմ»։ Այսինքն, ձեռքի գործիքների դիլերները կարող են շարունակել վաճառել «լաբորատոր արձանագրության» համարները: Ռուսաստանի հավատարմագրման գործակալությունը չի կարող ստուգել դրանք։

Բայց մենք երկու հայտարարագիր ենք տվել, որոնցից մեկում արձանագրության համարով «ստորագրել» է հավատարմագրված «Մինեքս-Թեստ» լաբորատորիան։ «Այդ փաստի վերաբերյալ Rosaccreditation-ը ստուգում կանցկացնի»,- խոստանում են գործակալությունը։ - Մինչև դրա ավարտը հնարավոր չէ խոսել այս լաբորատորիայի կողմից խախտումների առկայության մասին, քանի որ չկա հաստատված տեղեկություն, որ լաբորատորիան արձանագրություններ է թողարկել առանց թեստավորման (հնարավոր է, որ սերտիֆիկացման մարմինը վկայակոչել է գոյություն չունեցող արձանագրություններ., կամ արձանագրություններին, որոնք կապված չեն նշված հայտարարագրի հետ)»:

Fontanka-ին ուղղված իր ուղերձի վերջում Հավատարմագրման դաշնային գործակալությունը նշել է, որ եթե հռչակագիրը պարունակում է գոյություն չունեցող լաբորատոր արձանագրությունների մանրամասներ, ապա դիմորդները կրկին պատասխանատվության կենթարկվեն: «Արտադրանք արտադրողներն ու ներկրողները պետք է կշռադատեն կասկածելի միջնորդների ծառայություններին դիմելու ռիսկերը, քանի որ հայտարարագրելիս նրանց բոլոր գործողությունները իրավաբանորեն համարժեք են հենց իրենք՝ հայտատուների գործողություններին», - նշում է վարչությունը։

Նամակ ու կես էջը ոչ մի խոսք չի պարունակում այն մասին, թե արդյոք անհրաժեշտ է բացահայտել և պատժել այդ «կասկածելի միջնորդներին», որպեսզի նրանք ազնիվ կաթնաշոռ արտադրողներին մեղքի մեջ չտանեն։

Այսպիսով, մենք կարող ենք միայն մեկ բան խորհուրդ տալ մեր ընթերցողներին. Կերեք որքան հնարավոր է քիչ։ Ներկա իրավիճակում սա միակ հուսալի միջոցն է՝ նվազեցնելու վիճակագրական հավանականությունը, որ դուք ուտեք մի բան, որը արտադրվում է ինչ-որ մեկի կողմից, ով պարզ չէ և պարզ չէ, թե ինչ պայմաններում:

Վեներա Գալեևա

«Fontanka.ru».