Անվերապահ հիմնական եկամուտ

2024 Հեղինակ: Seth Attwood | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-16 16:07

BOD հապավումը («անվերապահ հիմնական եկամուտ») այժմ մոդա է նրանց մոտ, ովքեր ուսումնասիրում և նկարագրում են սոցիալական քաղաքականության նոր միտումները: ՓԼ-ը կարող է սահմանվել որպես երաշխավորված կանխիկ եկամուտ յուրաքանչյուր քաղաքացու համար, որի ստացումը կախված չէ որևէ նախապայմանից։

Միակ պայմանն այն է, որ անձը պատկանում է այս կամ այն պետական իրավասությանը։ Ընդ որում, քաղաքացու ստացած գումարը պետք է նրան ապահովի առնվազն նվազագույն կենսամակարդակ։ Այսինքն՝ ԱԼՀ-ն պետք է մարդուն ազատի աշխատանքից «ստրուկ» կախվածությունից, որը նրա համար գոյության աղբյուր է։

Անվճար պանիր մկան թակարդում

Նրանք խոսեցին AMB-ի մասին քսաներորդ դարի վերջում: Այնուամենայնիվ, գաղափարը եղել է 19-րդ և նույնիսկ 18-րդ դարերի մտքերում: Ոմանք պնդում են, որ AML-ի գաղափարի հիմնադիրը 18-րդ դարի ամերիկացի փիլիսոփա և հրապարակախոս Թոմաս Փեյնն է, սակայն, փաստորեն, և՛ ուտոպիստ սոցիալիստները, և՛ Կարլ Մարքսն ու նրա հետևորդները պետք է ներառվեն գաղափարի հիմնադիրների ցանկում։.

Եթե ամփոփենք AML-ին վերագրված ակնկալիքները, ապա դրանք կարող են կրճատվել հետևյալի վրա.

- աղքատության հաղթահարում և սոցիալական և գույքային բևեռացման մեղմացում.

- գիտական և տեխնոլոգիական առաջընթացի հնարավոր բացասական հետևանքների մեղմացում, որը առաջիկա տասնամյակներում կարող է կտրուկ նվազեցնել տնտեսության աշխատուժի պահանջարկը և զգալիորեն մեծացնել գործազրկության սանդղակը.

- նվազեցնելով մարդու «ստրուկային» կախվածությունը աշխատանքից՝ որպես նրա գոյության աղբյուր, և միևնույն ժամանակ ստեղծելով պայմաններ, որոնք կարող են օգնել մարդուն նվիրվել իր սիրելի աշխատանքին.

- նվազեցնելով պետության բեռը, որն այժմ ստիպված է զբաղվել սոցիալական աջակցության բաշխմամբ։

AML-ի գաղափարներն արդեն փորձարկվում են փորձերում, սակայն, մինչդեռ դրանք տեղական բնույթ են կրում։ Առաջին փորձերն իրականացվել են դեռևս 1970-ականներին Կանադայում։ Հետագա փորձերի աշխարհագրությունը շատ խայտաբղետ է. Նամիբիա, Բրազիլիա, Հնդկաստան, Քենիա, Գերմանիա, սկանդինավյան որոշ երկրներ և ԱՄՆ:

AML-ի ջատագովները երբեմն հիշում են Միացյալ Նահանգները մի հիմնադրամի հետ կապված, որը ստեղծվել է 1976 թվականին Ալյասկայում՝ ապահովելու, որ այդ նահանգի բնակիչները կարողանան ամեն տարի որոշակի գումարներ ստանալ հիմնադրամից: Հիմնադրամը ձեւավորվում է նավթի շրջանառությունից պետության շահույթի 25%-ի հաշվին։ Դիվիդենտների միջոցով ստացված եկամուտի կեսն ուղղակիորեն բաշխվում է Ալյասկայի բնակիչներին։ Յուրաքանչյուր բնակիչ տարեկան ստանում է նույն գումարը։ Վճարը վերահաշվարկվում է ամեն տարի և կախված է վերջին հինգ տարիների եկամուտներից, ինչպես նաև այն մարդկանց թվից, ովքեր պետք է գումար ստանան։ Խստորեն ասած՝ Ալյասկայի նահանգի հիմնադրամը չի կարելի AML նախագծի օրինակ համարել։ Նախ, որովհետև շահաբաժինների վճարման մակարդակը կապված չէ մարդկանց կենսամակարդակի հետ և կարող է տարեցտարի տատանվել՝ պայմանավորված պետական նավթային եկամուտների փոփոխությամբ։ Երկրորդ, նահանգի բոլոր բնակիչները ինքնաբերաբար չեն դառնում ֆոնդից վճարումներ ստացողներ (Ձեզ անհրաժեշտ է նահանգում բնակության նվազագույն ժամկետ, դուք պետք է չունենաք քրեական անցյալ): Բացի այդ, ստացված վճարումները ենթակա են հարկային նվազեցման:

Փորձը ընդլայնվում է

AML-ի փորձարկողների համար կարևոր էր հասկանալ, թե ինչպիսին կլինի այն մարդկանց վարքային ռեակցիաները, ովքեր սկսում են ապրել AML-ից: Կշարունակե՞ն աշխատել, թե՞ կնախընտրեն պարապությունը, կփոխե՞ն իրենց աշխատանքային գործունեության տեսակն ու բնույթը, աշխատանքի արտադրողականությունը կբարձրանա՞, թե՞ կնվազի։ Փորձարարների մեծ մասի զեկույցների համաձայն, ընդհանուր առմամբ, արդյունքները հուսադրող էին, համենայն դեպս, առարկաների ընդհանուր սոցիալական և աշխատանքային ակտիվությունը չի ընկել։

Ընթացիկ տասնամյակում «ոսկե միլիարդի» շատ երկրներում գործազրկության ակնհայտ աճը նպաստել է նրան, որ շատերը խոսում են ՓԼ ծրագրերն ավելի լուրջ մասշտաբով իրականացնելու հնարավորության մասին։ Ամենամեծ տեղաշարժերն այս տարի սպասվում են եվրոպական երեք երկրներում՝ Ֆինլանդիայում, Շվեյցարիայում և Հոլանդիայում։

Սկսենք Հոլանդիայից։Այնտեղ՝ Ուտրեխտ քաղաքում, փորձարկում են սկսել քաղաքի յուրաքանչյուր բնակչի ամսական 900 եվրոյի չափով AML վճարելու համար։ Եթե անձը ամուսնացած է, ապա այս դեպքում ամուսնական զույգի ընդհանուր վճարը կազմում է 1300 եվրո։

Ֆինլանդիան խոսում է համազգային ծրագրի մասին։ AML-ը սկզբում պետք է կազմի 550 եվրո մեկ անձի համար ամսական: Հնարավոր է վճարումների աստիճանական ավելացում՝ սկզբում մինչև 800, իսկ հետո մինչև 1000 եվրո։ Սակայն լավագույն դեպքում նման համազգային ծրագիր կարող է սկսվել միայն ընթացիկ տասնամյակի վերջում։

Աշխարհի ամենամեծ ռեզոնանսը պայմանավորված է Շվեյցարիայի ծրագրերով։ 2013 թվականին այնտեղ միջնորդություն է հավաքվել երկրում ՓԼ-ի ներդրման վերաբերյալ հանրաքվե անցկացնելու հարցով։ Հանրաքվեն պետք է տեղի ունենա 2016 թվականի ամռան սկզբին։ AML-ն առաջարկվում է սահմանել 2500 CHF (2000-2250 եվրո) ամսական մեկ չափահասի համար: Երեխաների համար գումարը սահմանվում է բազային ԱՇԼ-ի 25%-ի չափով: Այնուամենայնիվ, դեռ դժվար է կանխատեսել հանրաքվեի ելքը։ Սոցիոլոգիական հարցումները ցույց են տալիս, որ ոչ բոլոր շվեյցարացիներն են պատրաստ AML համակարգ ընդունել: Այս տարվա սկզբին համակարգի հակառակորդները մի փոքր ավելի շատ էին, քան կողմնակիցները։

ՓԼ-ի հետ կապված հարցերի հստակ պատասխաններ չկան

Կան հիմնավոր պատճառներ կասկածելու, որ AML-ով տեղական փորձարկումներում գրանցված որոշ դրական ազդեցություններ կարող են կրկնվել ազգային մակարդակում: Նույնիսկ Ֆինլանդիայում և Շվեյցարիայում ՓԼ-ի գումարները ցածր են այն արժեքներից, որոնք որոշում են աղքատության գիծը … Հետևաբար, թերահավատներն ասում են, որ ՓԼ համակարգերը կարող են խթանել աղքատության աճը: ՓԼ-ի իրականացումից կշահեն միայն նրանք, ովքեր գտնվում են ամենաներքևում։ Աղքատության հաղթահարման ազդեցությունը կլինի հասարակության աղքատների թվի ընդհանուր բացարձակ և հարաբերական աճով:

Մյուս թերահավատները շեշտում են, որ տնտեսական աճը կդանդաղի կամ նույնիսկ տնտեսական անկում կսկսվի։ Մարդիկ կնախընտրեն պարապ ապրելակերպը, կկրճատվի աշխատուժի պահեստային բանակը և նույնիսկ կարող է աշխատողների պակաս լինել։ Այս դեֆիցիտը հաղթահարելու համար տնտեսության մեջ կպահանջվի աշխատավարձի բարձրացում։ Պարզ ասած՝ տնտեսական զարգացումը կբարդանա այն պատճառով, որ արտադրության ոլորտից փողերը վերաբաշխվելու են սպառման ոլորտ, խախտվելու են տնտեսության մեջ հաստատված համամասնությունները։

Կա թերահավատների ևս մեկ մեծ խումբ, ովքեր մտավախություն ունեն, որ AML-ի ներդրումը կխթանի մեծ թվով մարդկանց ներգաղթը AML համակարգ ունեցող երկիր: Այսօր Եվրոպան խեղդվում է Մերձավոր Արևելքի փախստականներով։ Իսկ AML-ի տեսքով «գազարի» հայտնվելը Եվրոպայում միայն կուժեղացնի փախստականների հոսքը, որոնք ձգտելու են օրինականանալ եվրոպական մայրցամաքում։

Վերջապես, չափազանց կարևոր է ՓԼ ծրագրերի ֆինանսավորման աղբյուրների հարցը։ Նման ծրագրերի համար պահանջվող գումարները տպավորիչ են։ Ֆինլանդիայում, ըստ որոշ հաշվարկների, նրան տարեկան կպահանջվի 40 միլիարդ եվրո։ Շվեյցարիայում անվանվել է 208 միլիարդ շվեյցարական ֆրանկ (մոտ 190 միլիարդ եվրո) գումար։ ՓԼ փաստաբանները կարծում են, որ միջոցների հիմնական մասը պետք է ստացվի պետական բյուջեից՝ դրա այն մասից, որն այսօր կազմում է սոցիալական աջակցության տարբեր ծրագրեր։ ԵՄ որոշ երկրներում նման տասնյակ ծրագրեր կան։ Պետական պաշտոնյաների մեծ մասը զբաղված է հենց բնակչության միջև բյուջետային միջոցների բաշխմամբ՝ նպաստների, նպաստների, թոշակների, կրթաթոշակների և այլնի տեսքով։ Սոցիալական նման ծրագրերի վերացումն ու պետական ապարատի կտրուկ կրճատումը նրանց սպասարկող պաշտոնյաների հաշվին կապահովի ՓԼ վճարելու համար անհրաժեշտ գումարի առյուծի բաժինը։ Ասել է թե, նույնիսկ AML-ի պաշտպաններն են ընդունում, որ լրացուցիչ աղբյուրներ կպահանջվեն: Նախ՝ չի բացառվում, որ ընթացիկ հարկերի մի մասը բարձրանա։ Երկրորդ՝ առաջարկվում են նոր հարկեր և տուրքեր։ Օրինակ՝ նպատակային հարկերը (վճարները) բնական ռենտայի հաշվին ՓԼ հատուկ հիմնադրամներում։ Ալյասկայի նավթային հիմնադրամի նման մի բան:Նույնիսկ այնպիսի էկզոտիկ առաջարկներ կան, ինչպիսին է օդի և ջրի հարկի ներդրումը։ Նրանք հիշեցին նաև «Թոբինի հարկը», որը հաճախ անվանում են Ռոբին Հուդի հարկ։ Հարկը սպեկուլյատիվ բնույթի միջազգային (անդրսահմանային) ֆինանսական գործարքների հարկումն է։ Այնուամենայնիվ, անդրազգային բանկերը և կորպորացիաները չորս տասնամյակ հաջողությամբ դիմադրում են նման հարկի ներդրմանը:

ՓԼ-ի հետ կապված խնդիրների թիվն աճում է. Այս հարցերի հստակ պատասխանները դեռ չկան, իսկ ԵՄ բոլոր երկրներում ՓԼ իրականացման օգտին արշավների կտրուկ ակտիվացումը տագնապալի է։ Դիտարկելով Արևմուտքում սոցիալական արդարության, սոցիալական ապահովության, հասարակ մարդու սոցիալական ապահովության խնդիրների նկատմամբ նման հետաքրքրությունը՝ մարդ սկսում է մտածել դրա պատճառների մասին։ Վերջերս, երբ կային ԽՍՀՄ-ը և այլ սոցիալիստական երկրներ, արևմտյան քարոզչությունը ակտիվորեն քննադատում էր նրանց սոցիալական քաղաքականությունը: Սոցիալիստական երկրներում սոցիալական ծրագրերը բնութագրվում էին որպես «կոմունիստական պոպուլիզմ», «սոցիալիստական էգալիտարիզմ», «սոցիալական կախվածություն» և այլն։ Բայց Արևմուտքում քարոզվող ՓԼ ծրագրերը չեն կարող համեմատվել սոցիալիստական երկրների սոցիալական ծրագրերի հետ։ Այդ ծրագրերն իրենց բնույթով նպատակաուղղված էին և չէին ներկայացնում բոլոր բնակիչներին գումարի հավասար չափաբաժինների տարանջատում։

ԽՍՀՄ-ում հանրային սպառման ֆոնդերի թեման մնում է տաբու

Ես համարձակվում եմ ենթադրել, որ արևմտյան հասարակության հետաքրքրությունը «անվերապահ հիմնական եկամուտների» (ԱԼ) ծրագրերի նկատմամբ սնուցվում է համաշխարհային օլիգարխիայի կողմից։ Սա նոր աշխարհակարգին անցնելու ընդհանուր նախագծի մի մասն է: … Կապիտալիզմի մոդելն այսօր իրեն սպառել է բազմաթիվ պատճառներով, և համաշխարհային օլիգարխիա(նրանք նաև այն փողի տերերն են, որին պատկանում է Դաշնային պահուստային համակարգի տպագրատունը) սկսում է իր գլոբալ «վերակազմավորումը». Մասնավորապես՝ նոր ստրկատիրական համակարգի կառուցմանը, մոլորակի մաքրմանը «ավելցուկ» բնակչությունից և «նոր մարդու» ձևավորմանը։ Մարդկանց վրա դրված ՓԼ-ի գաղափարները կարելի է հասկանալ միայն այս պլանների համատեքստում։

AML-ը մարդու դեգրադացիայի վերաբերյալ համաշխարհային էլիտայի կուրսի շարունակությունն է … Սկզբում փողի տերերը մշակում էին ագահություն և սպառելու ցանկություն, այժմ առաջին պլան է մղվում պարապության պաշտամունքը։ Մարդն առանց դժվարության վերջապես վերածվում է կենդանու. AML-ը նախատեսված է այս գործընթացը արագացնելու համար: Մարդու քայքայվելը միայն միջանկյալ նպատակ է, դա նրա ոչնչացման համար պայմանների պատրաստումն է(աշխարհի բնակչությանն ամայացնելու ծրագրերը նախանշվել են դեռ 1970-ականներին Հռոմի ակումբի աշխատություններում):

Բացի այդ, ՓԼ-ը պետության վերջնական ապամոնտաժման միջոց է։ Մարդկանց փող են տալիս «սոցիալական ծառայություններ գնելու» համար։ Մարդիկ մենակ են մնացել հսկա կորպորացիաների հետ, որոնք աստիճանաբար փոխարինում են պետությանը։ Իրականում AML-ն այդքան էլ որոշակի եկամուտ չէ։ Դա շատ է կախված փողի տերերի կամքից ու որոշումներից, որոնց պետք է միայն փողով իրականացնել իրենց կաբալիստական մանիպուլյացիաները, որպեսզի դրանք վերածվեն մակուլատուրա։ ՓԼ-ի «զրոյացումը» լինելու է փողատերերի պարտքերի «զրոյացման» գլոբալ նախագծի միայն մի մասը..

Հատկանշական է, որ ՓԼ խնդիրը քննարկելիս ամեն կերպ լռում է ԽՍՀՄ-ի և այլ սոցիալիստական պետությունների փորձը սոցիալական խնդիրների (թոշակներ, բուժօգնություն, կրթություն, օգնություն երիտասարդ ընտանիքներին և այլն) լուծելու հարցում։ Խորհրդային Միությունում սոցիալական սպառման ֆոնդերի թեման տաբու է։ Այս ամենը ևս մեկ անգամ հուշում է, որ ՓԼ համակարգն ուղղված է ոչ թե արևմտյան երկրների սոցիալական ամենասուր խնդիրների լուծմանը, այլ փողատերերի իշխանության ամրապնդմանը։

AML-ը կարելի է անվանել կապիտալիստական համահարթեցում, որին անխուսափելիորեն հաջորդելու է համակենտրոնացման ճամբարի համահարթեցումը։ Հաշվի առնելով այս նկատառումները՝ կարծում եմ, որ ՓԼ-ը պետք է վերծանել ոչ թե որպես «անվերապահ հիմնական եկամուտ», այլ որպես «բանկա-օլիգարխիկ դիկտատուրա»։