ԴՊՀ-ի պատմությունը

2024 Հեղինակ: Seth Attwood | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-16 16:07

Հատվածներ Յուստաս Մալլինսի «Դաշնային պահուստի գաղտնիքները» հայտնի գրքի առաջին մասից։

Սենատոր Նելսոն Օլդրիչի պաշտոնական կենսագրության մեջ ասվում է

Դևիսոնը հիանալի համբավ ուներ պատերազմող կողմերին հաշտեցնելու համար, դեր, որը նա խաղաց Ջ. Մորգանի մյուս գործընկերը, T. W. Lamont, ասում է. «Հենրի Պ. Դևիսոնը հանդես եկավ որպես Ջեկիլ կղզի արշավախմբի արբիտր»:

Այս նյութերից կարելի է միավորել հետևյալ պատմությունը. Օլդրիխի անձնական մեքենան, որը վարագույրները բացած մեկնել էր Հոբոկեն կայարանից, ֆինանսիստներին տարավ Ջեքիլ կղզի՝ Ջորջիա։ Մի քանի տարի առաջ միլիոնատերերի մի շատ սահմանափակ խումբ J. P. Morgan-ի գլխավորությամբ ձեռք էր բերել կղզին որպես ձմեռային ամառանոց: Նրանք իրենց անվանում էին «Jekyll Island Hunting Club» և սկզբում կղզին օգտագործվում էր միայն որսի համար, մինչև որ միլիոնատերերը հասկացան, որ նրա գեղեցիկ կլիման իրենց տաք ապաստան է առաջարկում Նյու Յորքի դաժան ձմեռներից և սկսեցին կառուցել շքեղ առանձնատներ, որոնք նրանք անվանեցին « քոթեջներ», իրենց ընտանիքների ձմեռային արձակուրդների համար։ Ինքը՝ ակումբը, լինելով բավականին մեկուսացված, երբեմն օգտագործվում էր ամուրիների երեկույթների և որսի հետ կապ չունեցող այլ միջոցառումների համար։ Նման դեպքերում ակումբի անդամներին, ովքեր չեն հրավիրվել կոնկրետ այս խնջույքներին, խնդրել են չներկայանալ որոշակի օրերի ընթացքում: Մինչ Նելսոն Օլդրիչի խումբը Նյու Յորքից հեռանալը, ակումբի անդամները տեղեկացվել են, որ այն զբաղված է լինելու առաջիկա երկու շաբաթվա ընթացքում:

Ջեկիլ կղզու ակումբը ընտրվել է որպես Միացյալ Նահանգների ժողովրդի փողերն ու վստահությունը վերահսկելու ծրագրի վայր, ոչ միայն նրա հեռավորության պատճառով, այլ նաև այն պատճառով, որ այն մարդկանց մասնավոր տիրույթն էր, ով մշակել էր ծրագիրը: Ավելի ուշ՝ 1931թ. մայիսի 3-ին, The New York Times-ը նշում էր՝ մեկնաբանելով մահը Ջորջ Ֆ. Բեյքերի կողմից, Մորգանի ամենամոտ գործընկերներից մեկը. «Ջեկիլ Այլենդ ակումբը կորցրել է իր նշանավոր անդամներից մեկին։ Աշխարհի կապիտալի մեկ վեցերորդը կենտրոնացած է Jekyll Island Club-ի անդամների ձեռքում։ Անդամակցությունը ժառանգվում է միայն:

Օլդրիչի խումբը հետաքրքրված չէր որսորդությամբ։ Ջեկիլ կղզին ընտրվել է որպես կենտրոնական բանկի զարգացման վայր, քանի որ այն ապահովում էր ամբողջական գաղտնիություն, ինչպես նաև այն պատճառով, որ հիսուն մղոն շառավղով տարածքում ոչ մի լրագրող չկար: Գաղտնիության անհրաժեշտությունն այնքան ուժեղ էր, որ մինչ կղզի հասնելը խմբի անդամները պայմանավորվել էին ազգանուններ չօգտագործել այնտեղ իրենց երկշաբաթյա գտնվելու ընթացքում։ Ավելի ուշ խումբը սկսեց իրեն անվանել «The Name Club», քանի որ արգելված էր նշել Վարբուրգի, Սթրոնգի, Վանդերլիպի և այլոց անունները։ Ակումբի մշտական կազմը երկշաբաթյա արձակուրդ է ուղարկվել, և հանուն նման առիթի մայրցամաքից նոր սպասավորներ են բերել, ովքեր չգիտեին ներկաների անունները։ Նույնիսկ եթե նրանք հարցաքննվեին Օլդրիչի խմբի Նյու Յորք վերադառնալուց հետո, նրանք չէին կարող անուններ տալ: Այս մեթոդն այնքան հուսալի էր, որ ակումբի անդամները՝ նրանք, ովքեր իրականում ներկա էին Ջեքիլ կղզում, ավելի ուշ մի քանի ոչ պաշտոնական հանդիպումներ անցկացրեցին Նյու Յորքում:

Ինչու՞ էր անհրաժեշտ այս ամբողջ առեղծվածը: Ինչու՞ էր անհրաժեշտ այս ճանապարհորդությունը հազար մղոն փակ կառքով դեպի հեռավոր որսորդական ակումբ: Ենթադրաբար, դա արվել է Արժույթի ազգային հանձնաժողովի պատվերով կառավարության ծրագիր մշակելու, բանկային ռեֆորմի նախապատրաստման նպատակով, որը ձեռնտու կլինի ԱՄՆ ժողովրդին։ Մասնակիցներին խորթ չէին հասարակական բարեգործությունները։ Նրանց անունները հաճախ ցուցադրվում էին պղնձե սալիկների վրա կամ շենքերի ճակատներին, որոնց համար նրանք նվիրաբերել էին: Ջեքիլ կղզում նրանք չեն հետևել այս ընթացակարգին:Ոչ մի պղնձե հուշատախտակ երբևէ չի կանգնեցվել՝ ի հիշատակ նրանց նվիրման, ովքեր հանդիպել են իրենց մասնավոր որսորդական ակումբում 1910 թվականին՝ բարելավելու Միացյալ Նահանգների յուրաքանչյուր քաղաքացու կյանքը:

Իրականում Ջեքիլ կղզում ոչ մի բարի գործ չի կատարվել։ Օլդրիխի խումբը գաղտնի գնաց այնտեղ՝ մասնավոր կերպով բանկային և արժութային օրենսդրություն ստեղծելու համար, որը Ազգային արժույթի հանձնաժողովին հանձնարարվել էր բացահայտ մշակել: Վտանգված էր Միացյալ Նահանգների փողերի և վարկերի ապագա վերահսկողությունը: Եթե որևէ իրական դրամավարկային բարեփոխում պատրաստվեր և ներկայացվեր Կոնգրեսում, դա վերջ կդներ միասնական համաշխարհային արժույթը ստեղծողների էլիտար կառավարմանը: Ջեկիլ կղզին երաշխավորեց, որ Միացյալ Նահանգներում կստեղծվի կենտրոնական բանկ, որը կտա այս բանկիրներին այն ամենը, ինչ նրանք միշտ ցանկացել են:

Լինելով ներկաներից տեխնիկապես ամենախելամիտը՝ Փոլ Ուորբուրգը հանձնարարված էր պատրաստել ծրագրի նախագծի մեծ մասը: Այնուհետև նրա աշխատանքը պետք է քննարկվեր և վերանայվեր խմբի մնացած անդամների միջև: Սենատոր Նելսոն Օդրիչը պետք է համոզվեր, որ ավարտված ծրագիրն այնպիսի ձևով է, որ նա կարող է առաջ մղել Կոնգրեսում, և մնացած բանկիրները պետք է ավելացնեին անհրաժեշտ մանրամասները, որպեսզի համոզվեին, որ մեկ հանդիպման ընթացքում նրանք կստանան այն, ինչ ցանկանում էին ավարտված նախագծին:. Նյու Յորք վերադառնալուց հետո նրանք կարող էին նորից հանդիպելու հնարավորություն չունենալ։ Նրանք չէին կարող հուսալ, որ նման գաղտնիք կապահովեն իրենց աշխատանքի համար։

Ջեկիլ կղզու խումբը ինը օր անցկացրեց ակումբում՝ քրտնաջան աշխատելով իրենց առաջադրանքի վրա: Չնայած ներկաների ընդհանուր շահերին, աշխատանքը միշտ չէ, որ հարթ է ընթացել։ Սենատոր Օլդրիչը, լինելով տիրակալ մարդ, իրեն համարում էր խմբի ընտրված առաջնորդը և չէր կարող դիմակայել մյուսներին հրամայելուն։ Օլդրիչը նաև իրեն մի փոքր անհարմար էր զգում, քանի որ նա միակն էր խմբից, ով պրոֆեսիոնալ բանկիր չէր։ Նա զգալի բանկային շահեր ուներ իր ողջ կարիերայի ընթացքում, բայց միայն որպես բանկային բաժնետոմսեր ունենալով եկամուտ ստացած մարդ։ Նա քիչ բան գիտեր ֆինանսական գործարքների տեխնիկական կողմերի մասին: Նրա հակառակորդ Փոլ Ուորբուրգը կարծում էր, որ խմբում ծագած յուրաքանչյուր հարց պահանջում է ոչ միայն պարզ պատասխան, այլև մի ամբողջ դասախոսություն։ Նա հազվադեպ էր առիթը բաց թողնում գործընկերներին երկարատև բացատրություններ տալու՝ բանկային գործի վերաբերյալ իր գիտելիքների խորությամբ տպավորվելու համար: Սա ուրիշների սրտով չէր և հաճախ Օլդրիչի սուր դիտողություններ էր առաջացնում։

Հենրի Պ. Դևիսոնի բնական դիվանագիտությունն ապացուցեց, որ գործը շարունակելու կատալիզատորը: Վարբուրգի արտասահմանյան ուժեղ առոգանությունը նյարդայնացնում էր նրանց և անընդհատ հիշեցնում, որ նրանք պետք է հանդուրժեն նրա ներկայությունը միայն այն պատճառով, որ իրենց անհրաժեշտ է կենտրոնական բանկի նախագիծ՝ ապագա շահույթը երաշխավորելու համար: Վարբուրգը քիչ ջանք գործադրեց նրանց նախապաշարմունքները հարթելու համար և ցանկացած առիթով վիճում էր նրանց հետ տեխնիկական բանկային հարցերի շուրջ, որոնցում նա իրեն մասնագետ էր համարում:

«Բոլոր դավադրությունների մեջ պետք է լինի մեծ գաղտնիք»։

Ջեքիլ կղզու «դրամական բարեփոխումների» ծրագիրը պետք է ներկայացվեր Կոնգրեսին՝ որպես Ազգային արժույթի հանձնաժողովի աշխատանք։ Պետք էր, որ օրինագծի իրական հեղինակները մնային ստվերում։ 1907 թվականի խուճապից հետո բանկիրների նկատմամբ հանրային թշնամանքն այնքան մեծ էր, որ ոչ մի կոնգրեսական չէր համարձակվի կողմ քվեարկել Ուոլ Սթրիթը արատավորող օրինագծին, անկախ նրանից, թե ով է վճարել նրա նախընտրական ծախսերը: Ջեկիլ կղզու նախագիծը կենտրոնական բանկի նախագիծ էր, և այդ երկիրն ուներ ամերիկյան ժողովրդին կենտրոնական բանկի պարտադրման դեմ պայքարելու երկար ավանդույթ: Սկսվեց ճակատամարտով Թոմաս Ջեֆերսոն գաղափարի դեմ Ալեքսանդր Հեմիլթոն Միացյալ Նահանգների Առաջին բանկի մասին, ապահովված է Ջեյմս Ռոթշիլդ … Դրա շարունակությունը նախագահի հաջող պատերազմն էր Էնդրյու Ջեքսոն Ալեքսանդր Համիլթոնի՝ Միացյալ Նահանգների Երկրորդ բանկի գաղափարի դեմ, որտեղ Նիկոլաս Բիդլ հանդես է եկել որպես Փարիզից ժամանած Ջեյմս Ռոտշիլդի գործակալ: Այս ճակատամարտի արդյունքը եղավ Անկախ գանձապետական ենթահամակարգի ստեղծումը, որն իբր ծառայում էր Միացյալ Նահանգների միջոցները ֆինանսիստների ճիրաններից հեռու պահելուն: 1873, 1893 և 1907 թվականների վախերի հետազոտությունները ցույց են տալիս, որ դրանք առաջացել են Լոնդոնի միջազգային բանկերից: 1908 թվականին հասարակությունը Կոնգրեսից պահանջեց ընդունել օրենսդրություն՝ կանխելու արհեստականորեն պարտադրված ֆինանսական խուճապի կրկնությունը։ Այժմ նման դրամավարկային բարեփոխումն անխուսափելի էր թվում։ Խուճապը կանխելու և այս բարեփոխումը վերահսկելու համար ստեղծվեց Արժույթի շրջանառության ազգային հանձնաժողովը, որը ղեկավարում էր Նելսոն Օլդրիչը, որը Սենատի մեծամասնության առաջնորդն էր։

Գլխավոր խնդիրը, ինչպես իր գործընկերներին ասել է Փոլ Վարբուրգը, «Կենտրոնական բանկ» անվանումից խուսափելու անհրաժեշտությունն էր։ Այդ իսկ պատճառով նա նախընտրեց օգտագործել «Դաշնային պահուստային համակարգ» անվանումը։ Սա կմոլորեցնի հանրությանը, և ոչ ոք չէր մտածի, որ սա կենտրոնական բանկն է։ Այնուամենայնիվ, Ջեքիլ կղզու նախագիծը դեռևս կենտրոնական բանկի նախագիծ էր, որն իրականացնում է կենտրոնական բանկի հիմնական գործառույթները, դրա սեփականատերերը մասնավոր անձինք էին, որոնք շահույթ կբերեին բաժնետոմսերի տիրապետումից: Որպես արժույթ թողարկող բանկ՝ այն կվերահսկեր երկրի փողերն ու վարկերը։

Օլդրիչի իր կենսագրության Ջեքիլ կղզու մասին գլխում Սթիվենսոն գիտաժողովի մասին գրում է.

«Ինչպե՞ս պետք է վերահսկվեր Պահուստային բանկը։ Ենթադրվում էր, որ այն պետք է վերահսկվեր Կոնգրեսի կողմից։ Կառավարությունը պետք է ներկա լիներ տնօրենների խորհրդին, պետք է տեղյակ լիներ Բանկի բոլոր գործերին, բայց տնօրենների մեծ մասը պետք է ընտրվեր ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն ասոցիացիայի բանկերի կողմից»:

Այսպիսով, առաջարկվող Դաշնային պահուստային բանկը պետք է «վերահսկվեր Կոնգրեսի կողմից» և հաշվետու լիներ կառավարությանը, սակայն տնօրենների մեծ մասը ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն ընտրվում էին ասոցիացիայի բանկերի կողմից: Վարբուրգի պլանի վերջնական տարբերակում Դաշնային պահուստային խորհուրդը նշանակվում էր Միացյալ Նահանգների նախագահի կողմից, սակայն Խորհրդի իրական աշխատանքը վերահսկվում էր Դաշնային խորհրդատվական խորհրդի կողմից՝ կառավարիչների հետ հանդիպման ժամանակ: Խորհուրդն ընտրվել է Դաշնային պահուստային բանկերի տնօրենների կողմից և անհայտ է մնացել հանրությանը։

Հաջորդ խնդիրը եղել է թաքցնել այն փաստը, որ առաջարկվող «Դաշնային պահուստային համակարգը» վերահսկվելու է Նյու Յորքի փողի շուկայի վարպետների կողմից։ Հարավից և արևմուտքից կոնգրեսականները չէին կարող գոյատևել, եթե քվեարկեին Ուոլ Սթրիթի նախագծի օգտին: Ֆինանսական խուճապից ամենաշատը տուժել են այս մարզերի ֆերմերներն ու փոքր գործարարները։ Արևելյան բանկիրները մեծ դժգոհություն առաջացրեցին, որը 19-րդ դարում վերածվեց քաղաքական շարժման, որը հայտնի էր որպես «պոպուլիզմ»: Նիկոլաս Բիդլի անձնական գրառումները, որոնք չհրապարակվեցին նրա մահից ավելի քան մեկ դար հետո, ցույց են տալիս, որ արևելյան բանկիրներն ի սկզբանե տեղյակ էին իրենց դեմ հասարակական բողոքի չափի մասին:

Ջեկիլ կղզում Փոլ Ուորբուրգն առաջարկեց խոշոր խարդախություն, որը թույլ չէր տա երկրի քաղաքացիներին հասկանալ, որ իր ծրագիրը կենտրոնական բանկ ստեղծելն է: Դա ռեգիոնալ պահեստային համակարգ էր։ Նա առաջարկեց չորս (հետագայում տասներկու) պահուստային բանկի մասնաճյուղերի համակարգ, որոնք տեղակայված են երկրի տարբեր մասերում: Բանկիրների աշխարհից դուրս քչերը կհասկանան, որ երկրի դրամավարկային և վարկային կառուցվածքի առկա կենտրոնացումը Նյու Յորքում ռեգիոնալ պահուստային համակարգը դարձրեց հորինվածք:

Ջեկիլ կղզում Փոլ Ուորբուրգի կողմից առաջադրված մեկ այլ առաջարկ էր, թե ինչպես են ընտրվելու առաջարկվող ռեզերվային ռեզերվային համակարգի ադմինիստրատորները: Սենատոր Նելսոն Օլդրիչը պնդել է, որ այդ պաշտոնները չպետք է ընտրվեն, այլ նշանակվեն, և Կոնգրեսը չպետք է դեր ունենա դրանց ընտրության հարցում։ Նրա փորձը Կապիտոլիումում ցույց տվեց նրան, որ Կոնգրեսի կարծիքը հաճախ հակասում է Ուոլ Սթրիթի շահերին, քանի որ արևմուտքից և հարավից կոնգրեսականները կարող են ցանկանալ ցույց տալ իրենց ընտրողներին, որ պաշտպանում են իրենց արևելյան բանկիրներից:

Վարբուրգը պատասխանել է, որ ենթադրյալ կենտրոնական բանկերի կառավարիչները պետք է հաստատվեն նախագահի կողմից։ Համակարգի այս ակնհայտ հեռացումը Կոնգրեսի վերահսկողությունից նշանակում էր, որ Դաշնային պահուստային համակարգի նախագիծն ի սկզբանե հակասահմանադրական էր, քանի որ Դաշնային պահուստը պետք է դառնար արժույթ թողարկող բանկ: Սահմանադրության 5-րդ մասի 8-րդ բաժնի առաջին հոդվածը Կոնգրեսին անվերապահորեն լիազորում է «մետաղադրամ հատելու և դրա արժեքը կարգավորելու լիազորություն»։ Վարբուրգի ծրագիրը Կոնգրեսին զրկեց իր ինքնիշխանությունից, և Թոմաս Ջեֆերսոնի կողմից Սահմանադրությամբ հաստատված ուժերի զսպումների և հավասարակշռության համակարգերն այժմ ոչնչացվեցին: Առաջարկվող համակարգի ադմինիստրատորները կվերահսկեն երկրի փողերն ու վարկերը, իսկ իրենք՝ կառավարության գործադիր իշխանության հավանությունը։ Դատական ճյուղը (Գերագույն դատարանը և այլն) արդեն գործնականում վերահսկվում էր գործադիր իշխանության կողմից՝ նախագահականից դատավորների կոլեգիայի նշանակման միջոցով։

Ավելի ուշ Փոլ Ուորբուրգը գրեց իր պլանի ծավալուն ուրվագիծը՝ Դաշնային պահուստը, դրա ծագումը և զարգացումը, մոտավորապես 1750 էջանոց, բայց Ջեկիլ կղզի անունը երբեք չի հայտնվում այս տեքստում: Նա պատմում է (հատոր 1, էջ 58).

«Բայց կոնֆերանսն ավարտվեց, մեկ շաբաթ լուրջ քննարկումից հետո, համաձայնեցվեց այն, ինչ կդառնա «Ալդրիխի օրինագիծը», և կազմվեց ծրագիր, որը ներառում էր «Ազգային պահուստային ասոցիացիան» ստեղծել կենտրոնական պահուստային կազմակերպություն՝ ճկուն թողարկող ուժով: ոսկու և առևտրային թղթերի վրա»։

60-րդ էջում Վարբուրգը գրում է. «Համաժողովի արդյունքներն ամբողջությամբ դասակարգված էին։ Նույնիսկ այս հանդիպման փաստը չպետք է դառնար հանրության սեփականությունը»։ Նա տողատակում ավելացնում է. «Թեև արդեն տասնութ տարի է անցել այսպես բնօրինակով] տարի, ես չեմ զգում, որ կարող եմ առանց վարանելու տալ այս ամենահետաքրքիր հանդիպման նկարագրությունը, որի կապակցությամբ սենատոր Օլդրիչը բոլոր մասնակիցներից պահանջել է պահպանել գաղտնիությունը»։

Forbes-ի կողմից Ջեկիլ կղզի գաղտնի արշավախմբի բացահայտումը զարմանալիորեն քիչ ազդեցություն ունեցավ: Նյութը տպագրվել է միայն Կոնգրեսի Դաշնային պահուստային ակտի հաստատումից երկու տարի անց, ուստի այն երբեք չի կարդացվել այն ժամանակահատվածում, երբ այն կարող էր ազդեցություն ունենալ, այսինքն՝ Կոնգրեսում օրինագծի քննարկման ժամանակ: Forbes-ի հաշիվը նույնպես անտեսվել է նրանց կողմից, ովքեր «տեղյակ են», որպես անհեթեթություն և գեղարվեստական: Սթիվենսոնը նշում է այս մասին Օլդրիչի մասին իր գրքի 484-րդ էջում։

«Ջեքիլ կղզու մասին հետաքրքիր դրվագը, ընդհանուր առմամբ, համարվում էր առասպել: Forbes-ը որոշ տեղեկություններ է ստացել լրագրողներից մեկից։ Այն աղոտ նկարագրում էր կղզու պատմությունը, բայց տպավորություն չթողեց և, ընդհանուր առմամբ, ընկալվեց որպես անեկդոտ»։

Ջեքիլ կղզու կոնֆերանսի լռությունը ընթացավ երկու ուղղությամբ, որոնցից յուրաքանչյուրը հաջող էր։ Առաջինը, ինչպես նշում է Սթիվենսոնը, ամբողջ պատմությունը հերքելն էր որպես ռոմանտիկ հորինվածք, որն իրականում երբեք չի եղել: Թեև Դաշնային պահուստային համակարգի հետագա գրքերում Ջեքիլ կղզու մասին հիշատակումներ կային, դրանք նույնպես քիչ ուշադրություն դարձան հանրային ուշադրությանը: Ինչպես նշեցինք, Դաշնային պահուստային համակարգի վերաբերյալ Ուորբուրգի ծավալուն աշխատանքը ընդհանրապես չի հիշատակում Ջեկիլ կղզու մասին, թեև նա ընդունում է, որ համաժողովն իսկապես կայացել է։ Նրա երկարաշունչ ելույթներից կամ գրություններից ոչ մեկը չի պարունակում «Ջեկիլ կղզի» բառը՝ մեկ ուշագրավ բացառությամբ։ Նա համաձայնել է Սթիվենսոնի խնդրանքին՝ կարճ հայտարարություն պատրաստել Օլդրիչի կենսագրության համար։ Այն հայտնվում է 485-րդ էջում՝ որպես Վարբուրգի հուշագրի մաս:Այս հատվածում Վարբուրգը գրում է. «Միասնական զեղչի դրույքաչափի հարցը քննարկվել և որոշվել է Ջեքիլ կղզում»:

Անվանական ակումբի մեկ այլ անդամ ավելի քիչ զուսպ էր: Ֆրենկ Վանդերլիպը հետագայում հրապարակեց մի քանի համառոտագիր համաժողովի վերաբերյալ: 1935 թվականի փետրվարի 9-ի «Saday Evening Post»-ում, 25-րդ էջում, Վանդերլիպը գրել է.

«Չնայած իմ կարծիքին հասարակության համար կորպորատիվ հարցերում ավելի մեծ հրապարակայնության արժեքի մասին, 1910 թվականի վերջից քիչ առաջ ստեղծվեց մի իրավիճակ, երբ ես գաղտնի էի, ինչպես ինչ-որ դավադիր… Ի վերջո, սենատոր Օլդրիչի ծրագիրը դատապարտված կլիներ, եթե որևէ մեկը գիտեր, թե ինչ է զանգահարել Ուոլ Սթրիթից մեկին, որպեսզի օգնի իրեն պատրաստել իր հաշիվը, ձեռնարկվեցին նախազգուշական միջոցներ, որը կուրախացնի Ջեյմս Սթիլմեն (շքեղ ու գաղտնի բանկիրը, ով եղել է National City Bank-ի նախագահը իսպանա-ամերիկյան պատերազմի ժամանակ, և ով համարվում էր, որ օգնեց մեզ ներքաշել այս պատերազմի մեջ) … Չափազանցություն չի լինի ասել, որ մեր գաղտնի արշավանքը դեպի Ջեկիլ կղզի հանգեցրեց. հայեցակարգը, որն ի վերջո դարձավ Դաշնային պահուստային համակարգ»:

1983 թվականի մարտի 27-ին The Washington Post-ի ճանապարհորդական բաժնում, Ռոյ Հուփս գրում է.

«1910թ.-ին, երբ Օլդրիչին և չորս ֆինանսական փորձագետներին անհրաժեշտ էր գաղտնի հանդիպման վայր՝ երկրի բանկային համակարգը բարեփոխելու համար, նրանք որսացին Ջեքիլին և 10 օր նստեցին Ակումբի շենքում, որտեղ նրանք մշակեցին նախագծեր, որը կդառնա Դաշնային պահուստային բանկ»:

Ավելի ուշ Վանդերլիփն իր ինքնակենսագրականում «Երկրի աշխատավորից մինչև ֆինանսիստ» գրեց.

«Մեր գաղտնի արշավը դեպի Ջեքիլ կղզի առիթ հանդիսացավ իրական հայեցակարգի համար, որն ի վերջո դարձավ Դաշնային պահուստ: Օլդրիխ ծրագրի բոլոր կարևոր կետերը ներառվել են Դաշնային պահուստային ակտում, երբ այն ընդունվեց»:

Պրոֆեսոր E. R. A. ՍելիգմանJ. & W. Seligman միջազգային բանկային ընտանիքի անդամ և Կոլումբիայի համալսարանի տնտեսագիտության բաժնի ղեկավարը գրել է ակնարկ, որը հրապարակվել է Քաղաքական գիտությունների ակադեմիայի կողմից (Proceedings, Volume 4, # 4, էջ 387-90).

«Քչերը գիտեն, թե ինչ է Միացյալ Նահանգները պարտական պարոն Ուորբուրգին: Ի վերջո, կարելի է վստահորեն ասել, որ նա ավելի շատ դեր է ունեցել Դաշնային պահուստային ակտի հիմնարար դրույթների մշակման գործում, քան որևէ այլ երկիր այս երկրում: Դաշնային պահուստային խորհուրդը, ըստ էության, ամեն ինչով, բացի անունից, իրական կենտրոնական բանկն է: Պահուստների կառավարման և տոկոսադրույքների քաղաքականության երկու սյուներում Դաշնային պահուստային ակտը բացահայտորեն ընդունում է Օլդրիխ Բիլլի սկզբունքը, և այդ սկզբունքները, ինչպես ասվեց, միայն պարոն Վարբուրգի գործն են: Պետք չէ մոռանալ, որ պարոն Վարբուրգը գործնական նպատակ ուներ։ Ձևակերպելով իր ծրագրերը և շարժվելով դրանց իրականացման ուղղությամբ և ժամանակ առ ժամանակ փոքր-ինչ փոխելով առաջարկությունները, նա պետք է հիշեր, որ նոր հայեցակարգի ներդրումը երկրի գիտակցություն պետք է լինի աստիճանաբար, և որ իր հիմնական խնդիրն է ոչնչացնել նախապաշարմունքները և ցրել. կասկածներ. Հետևաբար, նրա ծրագրերը պարունակում էին մի շարք մանրակրկիտ մշակված առաջարկներ, որոնք նախատեսված էին հանրությանը հեռու պահվող վտանգներից պաշտպանելու և երկրին համոզելու, որ ամբողջ նախագիծն ամբողջությամբ իրագործելի է: Պարոն Վարբուրգը հույս ուներ, որ ժամանակի ընթացքում հնարավոր կլինի օրենքից հանել որոշ դրույթներ, որոնք ներառված էին այնտեղ, մեծ հաշվով, կրթական նպատակներով իր առաջարկով»։

Այժմ, երբ Միացյալ Նահանգների պետական պարտքը գերազանցել է տրիլիոն դոլարի նշագիծը, մենք իսկապես կարող ենք ընդունել, թե «որքան է Միացյալ Նահանգները պարտք պարոն Ուորբուրգին»: Այն ժամանակ, երբ նա ստեղծեց Դաշնային պահուստային օրենքը, պետական պարտքը գրեթե գոյություն չուներ: