Ռուսաստանում այլընտրանքային կենսաթոշակային համակարգի հիմունքները

2024 Հեղինակ: Seth Attwood | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-16 16:07

Ռուսաստանի կենսաթոշակային համակարգ (Այլընտրանք).

Կարծում եմ, ոչ մեկի համար գաղտնիք չէ, որ ժամանակակից կենսաթոշակային համակարգը Ռուսաստանում և իսկապես ցանկացած այլ (ժողովրդավարական, արևմտյան, ազատական և այլն) երկրում այլ բան չի կրում, քան այս երկրների ժողովուրդների այլասերումը։ Բավական է միայն նայել այս համակարգում ընդգրկված երկրների ժողովրդագրական իրավիճակին։ Իհարկե, միակ մեղավորը նա չէ, բայց ես համոզված եմ, որ նրա դերը հիմնարար է։ Ես չեմ հաշվի առնի դրա բոլոր թերությունները, պարզապես չեմ ուզում վատնել սրա՝ անօգուտ զբաղմունքի, ուժի և ժամանակի վրա։ Ինձ համար գլխավորը ցույց տալն է, թե ինչպիսին պետք է լինի, իմ կարծիքով, իրական կենսաթոշակային համակարգը մեր երկրում, մեր Ռուսաստանում։ Այսպիսով….

Մեզ ընդհանրապես պետական կենսաթոշակային համակարգն ինչի՞ն է պետք։ Ինչո՞ւ ավելի վաղ՝ 200-300 տարի առաջ, առանց դրա լավ էին անում։ Կարծում եմ, որ ամբողջ խնդիրն առաջացել է բնակչության շարժունակության անընդհատ աճի պատճառով։ Եթե հին ժամանակներում ընտանիքները կարող էին դարերով ապրել մեկ վայրում, ապա բնական է, որ ծերերը գրեթե միշտ եղել են մատաղ սերունդների հսկողության ու խնամքի ներքո։ Ծեր ծնողներիդ հանդեպ հոգատարությունը և մեծերիդ հարգանքը հազվագյուտ բացառություններով գրեթե բոլոր ժողովուրդների գլխավոր առաքինություններից մեկն էր: Իսկ մեր ժամանակներում, բնակչության շարժունակության աճով, պետությունը, բնականաբար, պետք է հանդես գա որպես միջանկյալ, ֆինանսական միջնորդ կամ կապող օղակ երեխաների և նրանց ծնողների միջև։ Դե, հիմա անցնենք գործնական կետերին, որոնք անհրաժեշտ են այս կապը հաստատելու համար։

Դիտարկենք կենսաթոշակային նոր համակարգի հիմնական կամ հիմնական պոստուլատները.

1. Կենսաթոշակը պետք է հաշվարկվի և ուղղակիորեն կախված լինի օրենքով սահմանված հարկը պետությանը վճարող չափահաս երեխաների թվից (այստեղ նկատի ունենք ոչ թե կոնկրետ կենսաթոշակային հարկը, այլ ընդհանուր, մեր դեպքում՝ եկամտահարկը)։ Մեկ չափահաս երեխային համապատասխանող այս հաշվեգրման գումարը կկոչվի «կենսաթոշակային բաժին» կամ սույն հոդվածի շրջանակներում պարզապես «փայ»: Կենսաթոշակային մասնաբաժինը հաշվարկելու համար հիմք պետք է լինի հենց հարկի վճարման փաստը, այլ ոչ թե դրա արժեքը։ Կենսաթոշակի չափը պետք է նույնը լինի պետության բացարձակապես բոլոր քաղաքացիների համար՝ անկախ նրանց եկամուտների մակարդակից, և պետք է սահմանվի օրենքով։

2. Պետք է կտրականապես հրաժարվել կենսաթոշակային տարիք հասկացությունից։ Քաղաքացին պետք է իր առաջին թոռան ծնվելուց հետո թոշակի անցնելու օրինական իրավունք ունենա։ Բնականաբար, նրա կենսաթոշակը պետք է հաշվարկվի հարկը վճարած չափահաս երեխաների առկայությունից։ Ինչ վերաբերում է կենսաթոշակառուների հետագա աշխատանքին. սա պահանջում է տնտեսագետների բավականին մանրակրկիտ վերլուծություն՝ հաշվի առնելով պետության կոնկրետ տնտեսական իրավիճակը և աշխատաշուկայի վիճակը (միջակայքը ուղղակի արգելքից մինչև ֆինանսական խթաններ):

3. Ցանկացած քաղաքացի պետք է իրավունք ունենա, առանց իր կողմից որևէ բացատրության, հրաժարվել իր ծնողին իր բաժինը։ Մերժումը տվյալ քաղաքացու համար չպետք է հանգեցնի որևէ (իրավական, բարոյական, ֆինանսական և այլն) հետևանքների։

4. Հարկ վճարող չափահաս երեխաների բացակայության դեպքում քաղաքացին պետք է ունենա նվազագույն ապրուստի իրավունք։ Իսկ թոռների բացակայության դեպքում թոշակի անցնելու ժամանակը պետք է որոշվի ոչ թե տարիքով, այլ բժշկական ցուցումներով (նման հաշմանդամության)։

Հիմա եկեք դիտարկենք նման կենսաթոշակային համակարգի հիմնական առավելությունները, ինչպես ես եմ տեսնում:

1. Առաջին պոստուլատը մեզ տալիս է քաղաքացիների ազատագրումը, ես կասեի, աշխատավարձի գերությունից։ Որտեղ էլ մարդ աշխատի, նա կարիք չի ունենա ապացուցելու իր կենսաթոշակային վճարունակությունը, նրա բոլոր ապացույցները դեմքին են, անձնագրում գրանցված երեխաների սյունակում: Սա առաջին հերթին անհրաժեշտ է գյուղատնտեսության աշխատողների, անհատ ձեռնարկատերերի, տնային տնտեսուհիների, ֆերմերների և այլոց համար, որոնց համար «աշխատավարձ» հասկացությունը հաճախ ունի զուտ պայմանական իմաստ կամ նույնիսկ ընդհանրապես չունի:Եվս մեկ անգամ ուզում եմ հիշեցնել, որ կենսաթոշակը պետք է ուղղակիորեն կախված լինի այն չափահաս երեխաների թվից, ովքեր օրենքով սահմանված հարկը վճարում են պետությանը։ Այսինքն՝ եթե չափահաս երեխան աջակցվում է պետության կողմից (ծերանոցներ, հոգեբուժական հիմնարկներ և այլն), ծառայում է ազատազրկման վայրերում կամ մեկնում է այլ երկրում մշտական բնակության (փոխելով քաղաքացիությունը), ապա կենսաթոշակային բաժինը այդ երկրից։ երեխան կհաշվառվի չի կարող.

2. Այս պոստուլատով մենք հնարավորություն ենք տալիս սերունդների շարունակականության, ինչպես հին ժամանակներում, երբ բոլորը մեկնում էին աշխատանքի, իսկ տանը մնում էին միայն հինն ու փոքրը՝ պահպանելով կենսափորձի փոխանցման կառուցվածքը և. ժողովրդական ավանդույթները սերնդեսերունդ՝ որպես դաստիարակության հիմնական տարրերից մեկը։ Եվ պետք չէ վախենալ, որ եթե մարդը 40 տարեկանում թոռնիկ ունենա, անմիջապես կվազի թոշակի գնալու։

3. Ամենա, հավանաբար, վիճահարույց պոստուլատը, կփորձեմ բացատրել։ Ցանկացած հասարակություն՝ ընտանիքից մինչև մետրոպոլիա, շատ բարդ ինքնակարգավորվող մեխանիզմ է՝ ուղղակի և հակադարձ կապերի հսկայական քանակով։ Այս պոստուլատը այն բազմաթիվ հետադարձ կապերից մեկն է, առանց որի ինքնակարգավորումը հնարավոր չէ: Հուսով եմ, որ նա է, ով շատ ծնողների կստիպի մտածել, թե ինչ են ուզում մեծացնել իրենց երեխաներից, և ով նրանց թուլացած ծերության ժամանակ «մի կտոր հաց ու մի բաժակ ջուր» կտա։ Եվ չեմ կարծում, որ շատ երեխաներ, հասունանալով, անմիջապես կշտապեն վրեժխնդիր լինել իրենց անհաջող ծնողներից՝ զրկելով նրանց այս կտոր հացից, որը, առավել եւս, անձամբ իրենց ոչինչ չի արժենում։ Դուք պետք է շատ ջանք գործադրեք, որպեսզի ձեր երեխայի մեջ նման ինքնասիրություն զարգացնեք: Բարեբախտաբար, չեմ կարծում, որ մենք շատ նման ծնողներ ունենք, բայց դամոկլյան սուրը դեռ պետք է լինի:

4. Այն դեպքերը, երբ քաղաքացին չունի երեխաներ կամ թոռներ, կամ երկուսն էլ, կամ երեխաները հրաժարվել են ծնողից իրենց կենսաթոշակի չափից, կդիտարկվեն քաղաքացիների սոցիալական ապահովությանը (աջակցությանը) վերաբերող մեկ այլ հոդվածով:

Իհարկե, այն ամենը, ինչ ես գրել եմ այստեղ, միայն ընդհանուր դրույթներ են։ Համակարգը երկար ժամանակ կպահանջի մանրամասն մշակում և ճշգրտում, բայց հիմնական հիմնական պոստուլատները պետք է լինեն հենց դա: Ես շատ եմ կարդացել այլընտրանքային գեղարվեստական գրականություն, որտեղ ասվում էր, թե որքան լավը կարող է լինել մեր հասարակությունը, կա նաև շատ այլ գեղարվեստական գրականություն, որն ասում է, թե որքան լավը կլինի մեր հասարակությունը, բայց ես ոչ մի տեղ չեմ տեսել, քիչ թե շատ հասկանալի խորհուրդներ. ի՞նչ կոնկրետ գործողություններ՝ այս բարգավաճմանը հասնելու համար… Հուսով եմ, որ այս հրապարակումը կբացի մի ցիկլ, որտեղ ես կփորձեմ դիտարկել և առաջարկել այս շատ կոնկրետ գործողությունները: Ծրագրերը ներառում են հետևյալ թեմաները՝ սոցիալական քաղաքականություն, բժշկական համակարգ, քաղաքական կառուցվածք, տնտեսական համակարգ, կրոնական քաղաքականություն նահանգում։ Ուրախ կլինեմ միայն կառուցողական քննադատություն ունենալ։