Սպորտային փոս. ինչպես են ռուսական ֆուտբոլն ու հոկեյը ծծում պետական բյուջեն

2024 Հեղինակ: Seth Attwood | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-16 16:07

Թոփ ֆուտբոլային թիմերը թաքցնում են իրենց եկամուտներն ու ծախսերը, փոքր ակումբները ճգնաժամի մեջ են և հուսահատված են գոյատևելու համար, մարզերը կրճատում են առողջապահական և սոցիալական ծրագրերի ֆինանսավորումը` իրենց սիրելի թիմը պահելու համար:

Մարզպետները խաղալիքների պես խաղում են ազգային ակումբների հետ և անվերջ ծծում են պետական փողերը։ Ruposters-ը պատմում է, թե ինչ է կատարվում ռուսական սպորտի հետ

Ոչ հիմնական ծախսեր

Անցյալ տարեվերջին ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը երկրի 2017-2019 թվականների բյուջեի ձևավորման պրոֆիլային հանձնաժողովի նիստում ասաց, որ կան մի շարք սուբսիդավորվող շրջաններ, որոնք բռնվել են ոչ հիմնական ծախսերի մեջ.

Մարզային պետական բյուջեներից ֆուտբոլային ակումբների ֆինանսավորումը գլխացավանք է և երկարատև քննարկման առարկա ինչպես կառավարությունում, այնպես էլ հասարակության մեջ։ Բրենդ, պարագաներ, հուշանվերներ և միլիոնավոր դոլարներ ծախսվել են արտասահմանցի ֆուտբոլիստների վրա. Որտեղի՞ց այս ամբողջ գումարը:

2014 թվականին ROI-ն առաջարկ է գրանցել՝ արգելել ֆուտբոլային ակումբների ֆինանսավորումը պետական բյուջեից և ազատված միջոցները վերահղել մարզահրապարակների արդիականացմանը։ Նախաձեռնության տակ ստորագրել է ընդամենը 11 հազար մարդ, դա բավարար չէր ստորագրությունների նման քանակությունը դիտարկելու համար։

Իրավիճակը սրվում է հենց մարզական ակումբներում թափանցիկության իսպառ բացակայությամբ։ Վկայակոչելով առևտրային գաղտնիքները՝ դրանցից միայն մի քանիսն են հրապարակում ֆինանսական հաշվետվություններ, որոնք կարող են օգտագործվել՝ դատելու համար, թե որքան գումար է շրջանառվում սպորտային բիզնեսի որոշակի հատվածում:

Մասնագետներն ու վերլուծաբանները քիչ-քիչ տեղեկատվություն են հավաքում, մեկնաբանում անզգույշ հարցազրույցներն ու ակումբային գնումները։ Ռուսաստանի Պրեմիեր լիգայում հանդես եկող բոլոր ֆուտբոլային թիմերի՝ մասնավոր և պետական, 2014-2015 մրցաշրջանի մոտավոր բյուջեն կազմում է ավելի քան 1 միլիարդ դոլար.

Ադամանդ թագի մեջ

Այժմ Ռուսաստանի ամենաթանկ պետական ակումբը Կազանի «Ռուբինն» է։ Ակումբի բյուջեն կազմում է 50 միլիոն եվրո, գումարի մեծ մասը ստացվում է Թաթարստանի ամենամեծ ընկերության՝ TAIF խմբի ներարկումից, որը վերահսկիչ բաժնետոմս ունի հանրապետության կառավարությունում: Մեկ երրորդը մարզի ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի զարգացմանն աջակցության հիմնադրամի ներդրումներն են, մնացածը փոքր մասնավոր հովանավորներ են։

Ակումբի նախագահը Կազանի քաղաքապետ Իլսուր Մետշինն է, ով եռանդով հետևում է թիմի հաջողություններին և ջանք չի խնայում նոր միջոցներ ներգրավելու համար.

Միևնույն ժամանակ, ակումբը լուրջ խնդիրներ ունի FairPlay-ի հետ կապված՝ 2014 թվականի մայիսին ՈւԵՖԱ-ն թիմին տուգանեց 6 միլիոն եվրոյով՝ պայմանագրերը չկատարելու և խաղացողների հանդեպ ունեցած պարտքային պարտավորությունների համար:

Միևնույն ժամանակ, Ռուբինը, երրորդ կողմի կազմակերպություններից ապրանքներ և ծառայություններ գնելիս, հաճախ ընտրում է ոչ մրցակցային ընթացակարգեր. օրինակ, անվտանգության ծառայությունների մատուցման 17 միլիոնանոց պայմանագիրը կնքվում է «առաջարկների հարցում» սխեմայի համաձայն։, և ոչ թե աճուրդ (որում մասնակիցները սակարկում են ավելի ցածր գին առաջարկելու իրավունքի համար).

Թաթարստանը հարուստ տարածաշրջան է, բայց դա նաև կախված է համաշխարհային տնտեսության վիճակից։ Նավթի գների անկման պատճառով տարածաշրջանում ավելի քիչ հարկեր են հավաքվել, փաստացի կորուստները կազմում են 25 մլրդ ռուբլի։ Հանրապետությունը, մնալով կաթի արտադրության մեջ առաջին տեղում, ներկրում է կաթնամթերքի 40%-ը, խնդիրներ ունի մսի արտադրության հետ և, փաստորեն, չի համապատասխանում ՌԴ պարենային անվտանգության դոկտրինին։ Գնումները կատարվում են տարեկան 70 միլիարդով, սա 30 տոկոսով ավելի է 2015 թվականի համեմատ։

Հարկերից խուսափելը

2014 թվականին ԶԼՄ-ները հրապարակեցին Ռոստով ֆուտբոլային ակումբի սխեմաները, որոնց համաձայն ակումբի աշխատակիցներն ու ֆուտբոլիստները խուսափում էին հարկերից։ Աշխատանքային պայմանագրի հետ միասին յուրաքանչյուր ֆուտբոլիստ պայմանագիր է կնքել շահույթ չհետապնդող հիմնադրամի հետ, ըստ որի՝ ստացել է «նյութական օգնություն» հիմնադրամի հետ կապված կոմերցիոն ձեռնարկություններից։ Դրանք հիմնականում պետական մասնակցությամբ ձեռնարկություններ էին։

«Ռոստովի մարզում սպորտի զարգացման հիմնադրամը» 2011-2013 թվականներին ստացել և փոխանցել է ավելի քան 2 միլիարդ ռուբլի: Սա ավելին է, քան մարզային սպորտի նախարարության բյուջեն։ Այսպիսով, «Ռոստովը» խուսափել է ինչպես եկամտահարկից, այնպես էլ ապահովագրական վճարներից։ Ռոստովի մարզն ակումբից ստացել է մեկ միլիարդ ռուբլուց էլ պակաս։

Նույն փաստաթղթերում բացահայտվել են հետաքրքիր մանրամասներ. «Ռոստովի» փոխնախագահ Ալեքսանդր Շիկունովը զգալի գումարներ էր դուրս բերում օֆշորներ, որոնք պետք է մտնեին մարզային բյուջե ֆուտբոլիստ Ֆլորենտ Սինամ-Պոնգոլի տրանսֆերից։ AS Privatbank-ը, որը փոխանցել է գումարը, պատկանում է ուկրաինացի օլիգարխ Իգոր Կոլոմոյսկուն։

«Ռոստովի» գլխավոր տնօրեն Օլեգ Լոպատինի դեմ քրեական գործ է հարուցվել, նա կասկածվում է Ռոստովի մարզին ֆինանսական վնաս պատճառելու մեջ։ Գործի պաշտոնական նյութերում ասվում է 408,5 մլն ռուբլի գումարի մասին։ Սա այն գումարն է, որը հատկացվել է բյուջեից։ Գումարների մեծ մասն անվերադարձելի է։ Մարզային բյուջե կարող է վերադառնալ ընդամենը 34,5 մլն.

Անցած հինգ տարիների ընթացքում և այժմ «Ռոստովը» անշահավետ է։ Ինչպես հետևում է ընկերության ֆինանսական հաշվետվություններից, հինգ տարվա գործունեության ընդհանուր զուտ վնասը կազմել է գրեթե մեկ միլիարդ ռուբլի:

Չնայած ֆինանսական ծանր վիճակին՝ ակումբը ծառայություններ է գնում երրորդ կողմի կազմակերպություններից՝ առանց մրցակցության կամ գնի իջեցման.

Ֆուտբոլային ակումբին հաճախ են ներկայացնում իր գործընկերների կողմից հիմնավորված բազմամիլիոնանոց պահանջները՝ պարտավորությունները չկատարելու համար.

Մարզի բյուջեն պարտքերի համար է

Անցած մրցաշրջանը «Կուբանը» սկսեց առանց հաստատված բյուջեի։ Հիմնական մասնավոր ներդրողը՝ ուկրաինացի մետալուրգ Օլեգ Մկրտչանը, հեռացավ ակումբից։ Կրասնոդարի երկրամասի վարչակազմը ստիպված է եղել գնել ակումբի բոլոր բաժնետոմսերը, իսկ դրանց հետ միասին 500 մլն ռուբլի ընդհանուր պարտքերը։

Իրավիճակը «Կուբանում» կրիտիկական է. ակումբը պարտատերերին պարտք է 400 միլիոն ռուբլի գումարած տոկոսներ և 2 միլիոն եվրո Սերգեյ Տկաչովի և Անտոն Սոսնինի «Լոկոմոտիվից» տրանսֆերների համար, իսկ վերջինս արդեն կրասնոդարյան ակումբից տեղափոխվել է «Դինամո»։.

2017 թվականի հունվարին ակումբի խաղացողները դիմել են Վիտալի Մուտկոյին և սպորտի նախարար Կոնդրատևին բաց խնդրանքով գտնել և քրեական պատասխանատվության ենթարկել իրավիճակի պատասխանատուներին բազմամսյա պարտքերով և օգնել ակումբի համար ֆինանսավորում գտնել:

Մինչդեռ հիմնական ծախսերը կրում է Կրասնոդարի երկրամասի վարչակազմը։ Նվազագույն գնահատականներով դա 1,5 միլիարդ ռուբլի է։ Հունվարի 27-ին շրջանի փոխնահանգապետ Անդրեյ Կորոբկան հրապարակավ խոստացավ, որ ֆուտբոլիստների աշխատավարձերը կվճարվեն մոտ օրերս։ OTEKO ընկերության ղեկավար և կինոպրոդյուսեր Միշել Լիտվակը, ով դարձավ ակումբի նոր ներդրողը, ընկերությանը փոխանցեց 200 միլիոն ռուբլի, որպեսզի ակումբը կարողանա ավարտել մրցաշրջանը, բայց դա շատ քիչ է բոլոր պարտքերը ծածկելու համար։

Բուն տարածաշրջանի պարտքերը, որոնց վրա ընկնում են միլիարդավոր դոլարների ծախսեր ապահովելու հիմնական պարտավորությունները, կազմում են 136 միլիարդ ռուբլի, այս տարի բյուջեն կազմվել է 10 միլիարդ դեֆիցիտով, ղեկավարությունը խոստանում է կրճատել ծախսերը։

Միևնույն ժամանակ, «Կուբանի» զուտ վնասը 2015 թվականին՝ 164 միլիոն ռուբլի, իսկ կարճաժամկետ պարտքը հաշվարկված է աստղաբաշխական 2,8 միլիարդ ռուբլու չափով։

Օրենքը գրված չէ

Պետական հատվածի ներդրումները սահմանափակելու երկու փորձ է արվել։ 2013 թվականին Պետդումա ներկայացվեց բնական մենաշնորհների մասին օրենքը, որն արգելում էր պետական կորպորացիաներին ուղղակիորեն ֆինանսավորել սպորտային թիմերը: Առաջարկվում էր ընկերություններից գումար ուղարկել դաշնային բյուջե և բաշխել այնտեղ՝ ելնելով բոլոր ազգային թիմերի շահերից։

«Ռուսական երկաթուղիներ»-ի ղեկավար Վլադիմիր Յակունինը համաձայն չէ այս որոշման հետ։ Նա ղեկավարում է «Լոկոմոտիվ» ֆուտբոլային ակումբը (բյուջե՝ 145 միլիոն դոլար) և Յարոսլավլի համանուն հոկեյի ակումբը.

2015 թվականին Ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի զարգացման աշխատանքային խումբը փաստաթուղթ է մշակել, որը սահմանափակում է բյուջետային միջոցների օգտագործումը մարզիկների գնման համար, եթե ակումբի բաժնետոմսերի 25%-ից ավելին պատկանում է պետությանը։

Խնայված միջոցներն առաջարկվում է ուղղել մանկական մարզական ակումբների զարգացմանը, ենթակառուցվածքների զարգացմանը։

Մշակել կամ տիրապետել

Այս համատեքստում չի կարելի չհիշել Silver Lions հոկեյի պատանեկան թիմի պատմությունը։ 2015-ին «Օլիմպիական հույսեր» պետական բյուջետային ուսումնական հաստատության բազային սահադաշտը հրաժարվեց համագործակցել ակումբի հետ՝ հյուսիսային մայրաքաղաքի հույս Սանկտ Պետերբուրգի թիմին գրեթե առանց սառույցի թողնելով։

Սանկտ Պետերբուրգում մեկ տասնյակից ավելի փակ հոկեյի սահադաշտեր չկան, և դրանք արդեն լեփ-լեցուն են: Խոստումնալից երիտասարդական թիմին, որն առաջին անգամ քաղաքը դուրս բերեց Ռուսաստանի առաջնության եզրափակիչ, աջակցում են նաև մասնավոր ներդրողներ (Եվրոսիբ և այլք), սակայն սեփական կայքի կառուցումը չափազանց թանկ կարժենա, և ժամանակ չկա կառուցելու։ այն. Թիմը սպառնում է կորցնել խոստումնալից խաղացողներ, իսկ տաղանդների պատրաստումը Ռուսաստանի հավաքականի համար լրջորեն խոչընդոտվում է։

Սպորտային և քաղաքական նախագիծ

«Չելյաբինսկի Տրակտոր» ակումբը գտնվում է ամենահարուստ KHL ակումբների վերևում՝ Չելյաբինսկի մարզի բյուջեի ներդրումների և հովանավորների շնորհիվ, որոնց թվում էին «Ֆորտում» ԲԲԸ-ն, «Չելյաբինվեստբանկը», «Մակֆա» ԲԲԸ-ն: Վերջինիս տնօրենը նախկին մարզպետ Միխայիլ Յուրևիչ Վալերի Յուրևիչի հայրն է։ Ընդհանուր առմամբ, 2013 թվականին՝ թիմի համար ամենաարդյունավետ տարին (հասնել Ռուսաստանի առաջնության եզրափակիչ), խաղացողները վաստակել են գրեթե 900 միլիոն ռուբլի։ Բայց դուք պետք է հաշվի առնեք տարածքների, սարքավորումների, շուկայավարման և թռիչքների վարձակալության ծախսերը:

Փորձագետները կարծում են, որ երեք հովանավորներ ներքին շուկայում նախապատվություն են ստացել մարզպետից և միաժամանակ «Տրակտոր» ԲԿ-ի նախագահից.

2014 թվականի մարտին ակումբի նոր նախագահ է դարձել Չելյաբինսկի մարզի այն ժամանակվա նահանգապետի պաշտոնակատար Բորիս Դուբրովսկին։ Միխայիլ Յուրեվիչի նահանգապետի պաշտոնից հեռանալուց հետո նրա հայրը դադարեց աջակցել ակումբին և դարձավ Մոսկվայի «Դինամոյի» հովանավոր Արկադի Ռոտենբերգը, ում հետ նա երկարամյա բարեկամական հարաբերություններ ունի։

2016 թվականի սկզբին «Տրակտորը» Չելյաբինսկի բյուջեից ստացել է 80 միլիոն ռուբլի «2016-2019 թվականներին Չելյաբինսկ քաղաքում խաղային և տեխնիկական սպորտի աջակցության և զարգացման մասին» ծրագրի շնորհիվ։ Ակումբի ընդհանուր ֆինանսավորումը վերջին խաղային մրցաշրջանում բյուջեից կազմել է 600 մլն ռուբլի։ 2014-2015 մրցաշրջանի համեմատ այն նվազել է 300 մլն դոլարով։

Ակումբի վերջին տարիների ֆինանսական հաշվետվությունները վկայում են այն մասին, որ հովանավորները ներդրումներ են կատարել ակումբի բյուջեում, համաձայն որի ձեռնարկատիրական գործունեությունից ակումբի շահույթը (84 մլն) մի քանի անգամ ավելի քիչ է, քան հովանավորների ներդրումներն ու նախատեսված մուտքերը։

«Ծովակալն» ավելի թանկ է, քան շտապօգնությունը

Վլադիվոստոկի «Ադմիրալ» նոր ակումբը, որը ձևավորվել է 2013 թվականին հոկեյիստ Վյաչեսլավ Ֆետիսովի աջակցությամբ, վստահորեն մոտենում է տարածաշրջանային առաջնության առաջատար դիրքերին։ Ֆետիսովի անունով է կոչվել «Ադմիրալի» տնային մարզադաշտը։

Թիմի բյուջեն կազմում է «մինչև միլիարդ ռուբլի», մասնավոր ներդրողներ՝ «Մեգաֆոն» և Պրիմորիեի խոշորագույն տրանսպորտային ընկերությունը՝ FESCO-ն, որը պատկանում է Summa խմբին։ Պետական ֆինանսավորումը 2013 թվականին կազմել է քառորդ միլիարդ ռուբլի։ Բայց արդեն հաջորդ սեզոնում նահանգապետ Վլադիմիր Միկլուշևսկին խնդրեց հովանավորներին կրկնապատկել ֆինանսավորումը, ինչին ընկերությունները հեշտությամբ գնացին: Իսկ 2015 թվականին ակումբի նախագահ դարձավ Սումիի ղեկավար Զիյավուդին Մագոմեդովը, մարվեցին երկու տարվա ընթացքում կուտակված աշխատավարձի պարտքերը։

Թեև ավելի շատ գումար է հատկացվում պրոֆեսիոնալ հոկեյի համար, այլ ոլորտներում աշխատավարձերը արագորեն նվազում են.

Սա Վլադիվոստոկի շտապօգնության անձնակազմի և ղեկավարության միջև հակամարտության պատմության կարճ վերապատմումն է: Պրիմորիեն կադրերի պակաս է զգում. մարզում շտապօգնության բժշկի հիմնական աշխատավարձը պարտադիր բժշկական ապահովագրության համակարգով կազմում է 33 հազար ռուբլի, իսկ նպաստները պետք է դուրս հանվեն բարձրագույն իշխանություններից՝ հանրահավաքների և գործադուլների միջոցով:

Բյուջեի կախվածություն

Ամեն մարզ չէ, որ կարող է իրեն թույլ տալ անհատական թիմ: Շատ ակումբներ դադարել են գոյություն ունենալ վերջին երկու տարում, քանի որ մարզային բյուջեները չեն կարողացել միայնակ հոգալ ծախսերը այն բանից հետո, երբ մասնավոր ընկերությունները հրաժարվել են հովանավորել թիմերին:

ՖԱ Սիբիրը եզրին է. Նովոսիբիրսկի մարզի մշակույթի և սպորտի դեպարտամենտի բյուջեից հանվել է 160 միլիոն ռուբլի, ինչը 10 տոկոսով կրճատվել է անձնական եկամտահարկի գծով` հօգուտ մարզային բյուջեի, այլ ոչ թե քաղաքապետարանների: Նովոսիբիրսկի բյուջեն կորցրել է 3,5 միլիարդ ռուբլի։

Լուծարման որոշումները նույնպես կապված են վատ ղեկավարության հետ: Նիժնի Նովգորոդի «Վոլգա» ակումբը փաստացի դադարեցրել է իր գոյությունը պարտքերի պատճառով։ 2015 թվականին ակումբը չորս անգամ փորձել է անցնել սնանկության գործընթաց, և փակվելով թիմում մնացել է 11 խաղացող, և ակումբին արգելվել է գնել նորերը։ 2017 թվականի փետրվարի սկզբին Վոլգային դեռ հաջողվեց անցնել սնանկության վարույթ՝ 10 միլիոն ռուբլի հավաքվել է «Սապֆիր» ՍՊԸ-ի օգտին, որը պետք է վճարվի քաղաքին։