Կոսովոյի հանձնումը ԵՄ-ին անդամակցելու համար

2024 Հեղինակ: Seth Attwood | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-16 16:08

Ուրբաթ օրը՝ 2013 թվականի ապրիլի 19-ին, Կոսովոյի վարչապետ Հաշիմ Թաչին և Սերբիայի Հանրապետության վարչապետ Իվիցա Դաչիչը նախաստորագրեցին Բելգրադի և Պրիշտինայի միջև երկկողմ հարաբերությունների կարգավորման մասին համաձայնագիրը, ԵՄ արտաքին գործերի և անվտանգության քաղաքականության գերագույն ներկայացուցիչ բարոնուհի Քեթրին Էշթոնը։ ասաց.

Պայմանագրի համաձայն՝ Կոսովոյում կվերացվի զուգահեռ կառավարման համակարգը (Բելգրադին ենթակա սերբական հին կառույցները, որոնք չեն ճանաչում Պրիշտինայի իրավասությունը)։ Բելգրադն ի վիճակի չէ ամբողջությամբ և անհապաղ վերացնել այդ կառույցները, սակայն զրկում է նրանց ճանաչումից և, համապատասխանաբար, աջակցությունից, այդ թվում՝ ֆինանսավորումից։

Այսպիսով, կմնա միայն մեկ ոստիկան՝ Կոսովոյի ոստիկանությունը։ Դատական համակարգը (այժմ տարածաշրջանի հյուսիսում գտնվող սերբական համայնքներն ունեն իրենցը՝ սերբական դատական համակարգը) ինտեգրվելու է և գործելու է Կոսովոյի իրավական համակարգում։ Կոսովոյի հյուսիսում գտնվող չորս համայնքներ (Հյուսիսային Միտրովիցա, Զվեջան, Զուբին Պոտոկ, Լեպոսավիչի) կունենան իրենց տարածաշրջանային ոստիկանապետը, ում թեկնածությունը կառաջարկի Սերբիայի ՆԳՆ-ն։ Սա արձանագրված է համաձայնագրի 9-րդ կետում, որը մինչ օրս վիճարկվում էր կոսովական կողմից։ Այն անփոփոխ պահելն այժմ համարվում է սերբական դիվանագիտության գլխավոր հաղթանակը:

Բելգրադի և Պրիշտինայի միջև համաձայնագրի տեքստը դեռևս հասանելի չէ։ Այն հասանելի կլինի կարդալ այն բանից հետո, երբ երկուշաբթի օրը այն քննարկվի ԵՄ Ընդհանուր գործերի խորհրդի կողմից:

Իվիցա Դաչիչն ասել է, որ պայմանագիրը վերաշարադրել է 14-րդ կետը, որը վերաբերում է Կոսովոյի անդամակցությանը միջազգային կազմակերպություններին։ Վարչապետ Դաչիչի խոսքով՝ Սերբիան այլեւս չի խոչընդոտում Կոսովոյի եվրաինտեգրմանը, սակայն թույլ չի տալիս Կոսովոյի անդամակցությունը ՄԱԿ-ին։

Համաձայնագրի ստորագրումից հետո հանդիպում է տեղի ունեցել ՆԱՏՕ-ի կենտրոնակայանում։ Քեթրին Էշթոնի ներկայությամբ սերբական պատվիրակությունը հավաստիացումներ ստացավ, որ Կոսովոյի անվտանգության ուժերը չեն կարողանա մուտք գործել Հյուսիսային Կոսովո, բացառությամբ տարերային աղետի դեպքերի, բայց նույնիսկ այդ դեպքում անհրաժեշտ կլինի ինչպես ՆԱՏՕ-ի, այնպես էլ տեղի սերբական համայնքների հավանությունը:

Կոսովոյի և Մետոհիայի հարցերով խորհրդարանական հանձնաժողովի նախագահ Միլովան Դրեցունն ասում է, որ Բրյուսելի այս համաձայնագիրը «դժվար փոխզիջում է մեզ համար», բայց խոսքը Կոսովոյի և Մետոհիայի անկախության ճանաչման մասին չէ։

Կոսովոյի վարչապետ Հաշիմ Թաչին ասել է, որ համաձայնագիրը երաշխավորում է Կոսովոյի ինքնիշխանությունն ու տարածքային ամբողջականությունը։ «Երկու պետությունների միջև նախաստորագրված պայմանագիրը ներկայացնում է Սերբիայի կողմից Կոսովոյի դե յուրե ճանաչումը»,- լրագրողներին ասել է Թաչին։ Նա նաև նշել է, որ այն պետությունները, որոնք դեռ չեն ճանաչել Կոսովոն, դա կանեն որքան հնարավոր է շուտ, և վստահություն է հայտնել Կոսովոյի մոտալուտ մուտքին ՄԱԿ։

Կոսովոյի դիվանագիտության ղեկավար Էնվեր Հոջայը հայտարարել է, որ Բելգրադի և Պրիշտինայի միջև համաձայնագիրը դե յուրե նշանակում է Սերբիայի կողմից Կոսովոյի անկախության ճանաչում։ Կոսովոն այս պայմանագրով ճանաչեց Կոսովոյի սերբերի ընդլայնված իրավունքները, և Սերբիան պարտավորվեց լուծարել Հյուսիսային Կոսովոյի անօրինական և զուգահեռ անվտանգության կառույցները, ըստ Էնվեր Հոջայի: Նա նաև ասել է, որ Սերբիան ճանաչել է Կոսովոյի ոստիկանությունը և արդարադատությունը որպես անվտանգության միակ կառույց և դրանով իսկ ճանաչել Կոսովոյի սահմանադրական կարգը։

Հավանաբար, կոսովացի քաղաքական գործիչների հայտարարություններն ավելի են համապատասխանում իրականությանը։ Բայց սերբ քաղաքական գործիչները սերբական լրատվամիջոցներում ամեն կերպ կփորձեն մեղմել իրենց գործողությունները և պայմանագրի միանշանակ ձևակերպումը մեկնաբանել այնպես, կարծես անկախ Կոսովոյի ճանաչում չկա, քանի որ դա անընդունելի է սերբ քաղաքացիների լայն զանգվածների համար։Ավելին, Սերբիայի Հանրապետության Սահմանադրությունը ամրագրում է Կոսովոյի անօտարելիությունը որպես Սերբիայի տարածքի մաս։

Ընդդիմադիր սերբ քաղաքական գործիչները ավելի անկեղծ են. Երկրի նախկին վարչապետն ու նախագահը, իսկ այժմ Սերբիայի դեմոկրատական կուսակցության առաջնորդ Վոյսլավ Կոշտունիցան այլ կերպ է գնահատում այս քայլը։ Նրա կարծիքով, Կոսովոյում և Մետոխիայում իշխանությունները դավաճանեցին երկրի շահերին և ազգային շահերին և դրանով իսկ հզոր հարված հասցրին Սերբիայի՝ պատմական սարսափելի հետևանքներով։

Պայմանագրի ստորագրման լուրը ծայրաստիճան զգուշավորությամբ են լուսաբանում սերբական լրատվամիջոցները։ Հիմնականում ուղղակի խոսք է տրվում՝ առանց մեկնաբանությունների։ Հատկանշական է, որ Կոսովոյի հյուսիսի համայնքներն արդեն հայտարարել են այս համաձայնագրից հրաժարվելու մասին։ Հենց այս համայնքների ներկայացուցիչներն են այսօր հանդիսանում սերբ հայրենասեր կազմակերպությունների և քաղաքացիների հղման կետն ու լրատվականը: Հասկանալի է հիմնական լրատվամիջոցների զգուշավորությունը այս խնդրի լուսաբանման հարցում: Չէ՞ որ Սերբիայի քաղաքացիների համար չափազանց ցավոտ այս հարցի անզգույշ լուսաբանումը կարող է հանգեցնել դժվար կանխատեսելի հետեւանքների։