Ռուսական անտառների ապօրինի հատումները կսկսեն վերահսկել տիեզերքից

2024 Հեղինակ: Seth Attwood | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-16 16:07

Ընդհանուր ինֆորմատիզացիան հասել է ռուսական տնտեսության ամենափակ և կրիմինոգեն հատվածներից մեկին՝ անտառին։ Բոլորը լսել են հսկա անտառահատումների մասին հաղորդումներ, որոնք ուղարկվել են Սիբիրից Չինաստան, և համացանցը լի է լուսանկարներով, որոնք ցույց են տալիս մերկ հարթավայրը, որտեղ վերջերս անտառներ են աճել:

Ոչ վաղ անցյալում ապօրինի ծառահատումների դեմ պայքարի արդյունավետությունը, մեղմ ասած, ցածր էր։ Հսկայական տարածքներ, որոնք պետք է վերահսկվեն, անտառապահների ցածր աշխատավարձերը, տեղական իշխանությունների կոռուպցիան, փայտանյութի վաճառքից ստացված հսկայական շահույթը. այս ամենը պարարտ հող ստեղծեց ռուսական անտառների գիշատիչ ոչնչացման համար:

Սակայն այժմ երկրում ստեղծվում է հատուկ համակարգ, որը իրական ժամանակում ցույց կտա ամբողջ անտառտնտեսության վիճակը՝ ներառյալ այն տարածքները, որտեղ ինտենսիվ հատումներ են իրականացվում։ Հույս կա, որ համակարգչային և տիեզերական տեխնոլոգիաների օգնությամբ Ռուսաստանում ապօրինի ծառահատումները որպես երեւույթ կվերանան։

Դաշնային պետական բյուջետային հիմնարկի «Ռոսլեսինֆորգ» տնօրեն Իգոր Մուրաևը VZGLYAD թերթին պատմել է, թե ինչպես դա տեղի կունենա։

ԴԻՏՈՒՄ. Իգոր Գենադիևիչ, ի՞նչ կապ ունի Ռոսլեսինֆորգը ռուսական անտառների հաշվառման հետ:

Իգոր Մուրաև. Roslesinforg-ը դաշնային բյուջետային հաստատություն է, որն իրականացնում է անտառային գործողություններ Ռուսաստանի Դաշնությունում: Մենք ունենք 37 մասնաճյուղ, ավելի քան չորս հազար աշխատակից և աշխատանքի մի քանի հիմնական ուղղություններ։

ՆԱՅԵՔ: Որո՞նք են:

ՆՐԱՆՔ.: Նախ իրականացնում ենք անտառների պետական գույքագրում։ 2020 թվականին մենք կլրացնենք այն և կստանանք ամբողջական, օբյեկտիվ և թվային տեղեկատվություն Ռուսաստանի Դաշնությունում անտառային ֆոնդի մասին։

Երկրորդը անտառների կառավարումն է։ Աշխատանքի այս տեսակը կապված է ոչ միայն անտառը հաշվի առնելու, այլ նաև անտառների պաշտպանության, պաշտպանության և վերարտադրության միջոցառումների նախագծման հետ։ Այլ կերպ ասած՝ ինչպես ճիշտ օգտագործել անտառը, և միևնույն ժամանակ պաշտպանել, վերարտադրել և հոգ տանել դրա մասին։

Աշխատանքի մեծ բլոկը կապված է անտառտնտեսության սահմանների սահմանման հետ: Մինչև 2023 թվականը Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր անտառները, որտեղ ձևավորվում են անտառային շրջաններ, պետք է սահմաններ ունենան, և այդ սահմանները պետք է մուտքագրվեն անշարժ գույքի միասնական պետական ռեգիստրում: Սա արվում է անտառները ապօրինի, անհիմն բռնագրավումներից և չարաշահումներից պաշտպանելու համար:

Իսկ մեր կազմակերպության աշխատանքի վերջին բլոկը անտառտնտեսության ինֆորմատիզացիան է։ Արդեն մշակվել է «Ռուսաստանի անտառներ» քարտեզը. դա ինտերնետ ծառայություն է, որը թույլ է տալիս պատկերացնել տեղեկատվություն անտառային ռեսուրսների մասին ամբողջ Ռուսաստանի Դաշնությունում: Իսկ առաջիկա տարիներին անտառտնտեսությունում կստեղծվի միասնական տեղեկատվական համակարգ, որը կմիավորի բոլոր մասնագիտացված տեղեկատվական ռեսուրսները, այդ թվում՝ մարզերում։ Համապատասխան դաշնային օրենքի նախագիծն այժմ իշխանությունների կողմից հաստատման փուլ է անցնում։

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Ի՞նչ կտա նման տեղեկատվական համակարգը։

ՆՐԱՆՔ.: Նրա օգնությամբ մենք կկարողանանք շարունակաբար վերահսկել Ռուսաստանի բոլոր անտառների փոփոխությունները: Իրական ժամանակում, հատուկ քարտեզի վրա կարող եք տեսնել, թե ինչ է կատարվում անտառի որոշակի կետում, օրինակ՝ հատում։ Այնուհետեւ այս տվյալները կուղարկվեն համապատասխան պետական մարմիններին, որպեսզի նրանք կարողանան պարզել դրա օրինականությունը։ Իսկ եթե անօրինական է, ապա ձեռնարկեք անհրաժեշտ գործողությունները։

ՏԵՍԱՆՔ. Ինչպե՞ս է հավաքվում անտառների մասին տեղեկատվությունը: Կարո՞ղ եք վստահ լինել դրա ճշգրտության մեջ:

ՆՐԱՆՔ.: Մինչև վերջերս այս աշխատանքը, համեմատաբար, ձեռքով էր արվում։ Մասնագետները անտառում են և համապատասխան անտառային հաշվառման աշխատանքներ են իրականացնում։

Սակայն պարզ է, որ անհնար է անընդհատ անտառում լինել, ինչպես անհնար է պահել այնպիսի հսկայական աշխատակազմ, որը գլուխ կհանի աշխատանքի ողջ անհրաժեշտ ծավալից։ Բացի այդ, կան դժվարամատչելի վայրեր։ Ուստի մենք ներդնում ենք անտառային հաշվառման նոր մեթոդներ։

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Տիեզերքի մասի՞ն ենք խօսում:

ՆՐԱՆՔ.: Մենք դա անվանում ենք հեռահար զոնդավորում: Եվ այո, մենք համագործակցում ենք Roskosmos-ի հետ, անտառների վիճակի մասին տեղեկատվությունը կհավաքվի on-line՝ արբանյակային պատկերների միջոցով: Տիեզերքից հետազոտությունը կբացահայտի անտառում տեղի ունեցած այս կամ այն փոփոխությունը (անտառահատում, աղբավայրի, քարհանքի տեսք և այլն), և տեղեկատվական համակարգը ավտոմատ կերպով կորոշի այս փոփոխությունը որպես օրինական կամ անօրինական օգտագործման նշաններով։ անտառներ.

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Դուք նշեցիք ապօրինի ծառահատումները։ Ինչպե՞ս է այսօր իրականացվում դրանց հայտնաբերումն ու վերահսկողությունը։

ՆՐԱՆՔ.: Մինչ օրս ապօրինի ծառահատումների նկատմամբ վերահսկողությունն իրականացվում է տեղում, այսինքն՝ այն պետք է իրականացնեն անտառտնտեսությունները։ Այսինքն՝ անտառապահները պետք է հայտնաբերեն հատումները։ Բայց արբանյակային պատկերների վրա հիմնված հեռահար մոնիտորինգն արդեն սկսել է իրականացվել, և այս տարի մենք այս կերպ վերլուծել ենք շուրջ 140 միլիոն հեկտար անտառներ։

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Իսկ եթե կասկածներ կան, որ հատումները անօրինական են։

ՆՐԱՆՔ.: Եթե կան վիճելի հարցեր, և հնարավոր չէ վստահաբար ասել, որ դա կոնկրետ իրավախախտում է, ապա այս հատումները ստուգվում են անտառ մուտք գործելու միջոցով, ինչպես ասում ենք՝ «բնամթերքով», այդ թվում՝ մեր մասնագետների կողմից։

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Բայց 140 միլիոն հեկտարը հեռու է Ռուսաստանի բոլոր անտառներից: Ինչո՞ւ են այս տարածքներն ընտրվել մոնիտորինգի համար:

ՆՐԱՆՔ.: Հատուկ մեթոդների կիրառմամբ անտառային ֆոնդը որակել ենք ապօրինի ծառահատումների հնարավոր առաջացման նշանների հիման վրա։ Հաշվի առնելով տասնամյա վիճակագրությունը, հաշվի առնելով ենթակառուցվածքների առկայությունը, մենք կանխատեսում էինք, որ հենց այս տարածքներում կարող են լինել իրավախախտումներ։ Կարճաժամկետ կտրվածքով՝ մեկ-երկու տարի, մենք պետք է հեռահար մոնիտորինգի ծավալը հասցնենք ավելի քան 200 միլիոն հեկտարի։ Սա կազմում է Ռուսաստանի ընդհանուր անտառային ֆոնդի մոտ 20%-ը, և հենց դրանք են, որտեղ ապօրինի ծառահատումների հավանականությունը մեծ է։

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Որքանո՞վ է արդյունավետ նման մոնիտորինգը ապօրինի ծառահատումների դեմ պայքարի առումով։

ՆՐԱՆՔ.: Մենք հավաստի տեղեկություններ ունենք, որ նման մոնիթորինգով, հատկապես, եթե այն իրականացվում է շարունակական, համապատասխան տարածքներում ապօրինի ծառահատումների ծավալները նվազում են։ Ավելին, կան օրինակներ, երբ ֆեդերացիայի բաղկացուցիչ սուբյեկտների մի շարք անտառտնտեսություններում այն ամբողջությամբ զրոյացվել է այս կերպ։ Եթե անտառօգտագործողը հասկանում է, որ իր բոլոր գործողություններն արդյունավետ և իրական ժամանակում վերահսկվում են պետության կողմից, և անօրինական գործողություններն անմիջապես կհայտնվեն իրավապահ մարմինների ուշադրության կենտրոնում, նա իրեն շատ ավելի քաղաքակիրթ է պահում։

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Կարո՞ղ ենք ասել, որ մի քանի տարի առաջ նման վերահսկողական գործիք գոյություն չուներ, և իշխանությունները անհրաժեշտ ծավալներով տեղեկատվություն չունեին ապօրինի ծառահատումների մասին։

ՆՐԱՆՔ.: Անկասկած, առաջին հերթին, հեռահար մոնիտորինգի նման ծավալներ չեն եղել։ Եվ երկրորդ՝ չկար «Forest EGAIS» տեղեկատվական համակարգ։ Մոնիտորինգի և «Անտառային EGAIS» համակարգի ինտեգրումը բոլորովին նոր որակ տվեց գիտելիքների այն մասին, թե ինչ է կատարվում ռուսական անտառներում։

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Բայց ապօրինի ծառահատումների խնդիրը դեռ պահպանվում է։

ՆՐԱՆՔ.: Այո, կան նաև տարածքներ՝ ֆեդերացիայի սուբյեկտներ, որտեղ դեռևս մեծ է ապօրինի ծառահատումների ծավալը։ Մենք արձանագրում ենք սա և ուղարկում իրավապահ մարմիններին արձագանքելու համար։

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Ինչպե՞ս եք ընդհանուր առմամբ գնահատում Ռուսաստանի անտառային պաշարները: Ինչպե՞ս են նրանք փոխվում վերջին շրջանում՝ աճո՞ւմ են, թե՞ ընկնում:

ՆՐԱՆՔ.: Ռուսաստանում փայտի պաշարները և անտառային տարածքները աշխարհում ամենամեծերից են: Ընդ որում, անտառը տարեկան աճում է, բնական պայմաններում անտառը մեծանում է, դրա ծավալներն ավելի են մեծանում։ Ըստ մեր պետական անտառների գույքագրման տվյալների.

Ռուսաստանի անտառային ֆոնդում փայտի պաշարները 25-30%-ով ավելի են, քան այսօր պաշտոնապես հաշվառված ծավալը։

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Բայց դեռ կա՞ այնպիսի վտանգ, որ անվերահսկելի, և նույնիսկ վերահսկվող օրինական հատումները կկործանեն ռուսական անտառը: Միգուցե արժե՞ Ռուսաստանում կրճատել անտառահատումների ծավալը։

ՆՐԱՆՔ.: Որտեղ անտառն օգտագործվում է, այնտեղ այն վերականգնվում է։ Եթե փայտը համապատասխան տարիք ունի, ապա այն պետք է քաղվի։ Յուրաքանչյուր տեսակի ծառը ապրում է որոշակի թվով տարիներ, այնուհետև այն կարող է սկսել թուլանալ և նույնիսկ մեռնել՝ վտանգ ներկայացնելով մնացած անտառի գոյությանը. Ուստի հիմնական սկզբունքը անտառային ռեսուրսների ռացիոնալ օգտագործումն է՝ բերքահավաք, և պաշտպանություն, և պաշտպանություն, և իհարկե, վերարտադրություն:

Այժմ ընդունվել են մի շարք դաշնային իրավական կարգավորումներ, որոնք սահմանում են հատումից հետո անտառվերականգնման անհրաժեշտությունը։ Սա վերաբերում է ոչ միայն արդյունաբերական ծառահատմանը, այլ նաև հողային և ենթակառուցվածքային օբյեկտներին: Հեկտար անտառ է հատվել՝ մեկ հեկտար անտառ պետք է վերականգնվի.

«ՎԶԳԼՅԱԴ».- Բառացիորեն հիմա ընթանում է «Փրկենք անտառը» ակցիան։ Ինչպե՞ս եք վերաբերվում նրան:

ՆՐԱՆՔ.: Շատ լավ ու նշանակալից ծրագիր, որի շրջանակներում արդեն տնկվել է մեկ միլիոնից ավելի ծառ։ Այս գործողությունները առաջիկայում կշարունակվեն Ռուսաստանի տարբեր շրջաններում։

ՆԱՅԵՔ. Ձեր կազմակերպությանը երբեմն կշտամբում են ձեր կողմից իրականացվող գործունեությունը մենաշնորհելու համար: Ինչպե՞ս կպատասխանեիք դրանց:

ՆՐԱՆՔ.: Հարցը, թե քանի և ինչ կազմակերպություններ են անհրաժեշտ Ռուսաստանում անտառային հաշվառման գործունեության համար, բազմիցս քննարկվել է։ Այս քննարկմանը ներգրավված էին և՛ գիտությունը, և՛ հասարակական կազմակերպությունները։ Այս քննարկման շրջանակներում բոլորը համակարծիք էին, որ խոսքն ամենևին էլ մենաշնորհի մասին չէ, այլ անվտանգության և անտառային ռեսուրսների երաշխավորված օգտագործման հարցերով պետք է կենտրոնացված լինի հատուկ դաշնային գերատեսչություն։ Եվ այս որոշումը արժանացել է իշխանության ամենաբարձր մակարդակի աջակցությունին։

Անտառների կառավարման հարցերում առևտուրը, այսինքն՝ որոշել, թե ինչպես ճիշտ օգտագործել անտառը, որքա՞ն կարելի է վերցնել, կոնկրետ ուր տանել, հանգեցրել է շատ բացասական բաների, շահերի բախման։ Եղել են օրինակներ, երբ անտառկառավարման աշխատանքներ իրականացնող առևտրային կազմակերպությունները սխալ են փաստաթղթեր պատրաստել, մասնավորապես՝ փաստաթղթեր են պատրաստել միայն անտառահատումների համար, և չեն զբաղվել դրա պահպանությամբ և պահպանմամբ։

Նա չի կարող որոշել, թե որտեղ է պետք փայտ կտրել, որտեղ ոչ՝ անտառից կոմերցիոն շահ ստացողին։ Անտառը ռեսուրս է, և սեփականատերը պետք է գրանցի ռեսուրսը: Իսկ անտառային ռեսուրսի սեփականատերը Ռուսաստանի Դաշնությունն է։