Ուղիղ ժողովրդավարություն ռուսերեն, խղճի մեջ՝ Ռուսաստանի ապագան

2024 Հեղինակ: Seth Attwood | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2023-12-16 16:07

Ինֆորմատիզացիայի միջազգային ակադեմիայի (MAI) գիտնականները ռուսական Զեմսկի շարժման Համայնքների խորհրդի վերլուծաբանների հետ միասին ուսումնասիրել են ռուսական պետության տարածքում տարբեր ժամանակներում տեղի ունեցած ուղղակի ժողովրդավարության պատմական փորձը, տեսակները, ավանդույթները։ այլ երկրներ և արդյունքում զարգացրեցին Ռուսաստանի համար ավանդական տարածքային համայնքների պայմաններում ուղղակի ժողովրդավարության կազմակերպման սկզբունքները, կառուցվածքը և հիմքերը։

ՌՈՒՍԱԿԱՆ ԳԱՂԱՓԱՐԸ

Գրում են ռուսական գաղափարի, նոր Ռուսաստանի գաղափարի մասին։ Նախքան Ռուսաստանի վերածննդին կնպաստող գաղափարի մասին մտածելը, անհրաժեշտ է որոշել գաղափարների նշանակությունն ու գործառույթը մարդու կյանքում։ Այնուհետև հնարավոր կլինի կատարել այն գաղափարների ընտրությունը, որոնք հարմար կլինեն Ռուսաստանի գոյատևման առաջադրված խնդիրը լուծելու համար։ Ի՞նչ է գաղափարը: Այս հարցի պատասխանին մոտենանք ոչ թե փիլիսոփայության, այլ վարքագծի հոգեբանության տեսանկյունից։

Գաղափարն առաջին հերթին ինչ-որ վարքագծի ծրագիր է՝ ամենալայն իմաստով։ Միևնույն գաղափարը կարող է գոյություն ունենալ առօրյա գիտակցության մեջ՝ որպես առօրյա վարքի կանոններ ապահովող սկզբունք։ Այնուհետև այն ստանում է սոցիալական կարծրատիպերի, բարոյական մաքսիմների, ողջախոհության և աշխարհիկ իմաստության դատողությունների, ինչպես նաև ասացվածքների և ասացվածքների ձև: Այն կարող է ունենալ ինչպես կրոնական համոզմունքների, այնպես էլ դոգմաների, առասպելների և գիտական տեսությունների ձև: Վարքագծի այն գործող ծրագրերը, որոնք մարդու կողմից չեն իրականացվում, սովորաբար գաղափարներ չեն կոչվում: Տեսական գաղափարը ստեղծում է գիտելիքները համակարգում հասկանալու և կազմակերպելու հնարավորություն: Դա գիտնականի մտավոր վարքագծի ծրագիր է, որն ապահովում է պատկերացում, հեռատեսություն և փաստերի կազմակերպում: Դրա վրա կառուցված են գիտական տեսություններ։ Օրինակ, ատոմիզմի գաղափարը թաքնված գոյություն ուներ գրեթե մեկ հազարամյակի ընթացքում, մինչև որ անցյալ դարում այն ձևավորեց ջերմության մոլեկուլային կինետիկ տեսության հիմքը: Իսկ մինչ այդ ֆիզիկոսներն օգտագործում էին այնպիսի խղճուկ հասկացություններ, ինչպիսիք են կալորիականությունը և ֆլոգիստոնը: Քաղաքականության և պետական մտածողության մեջ այն դրսևորվում է բազմակարծության գաղափարով, որի օգնությամբ ջախջախվում են մեր ժամանակի կենտրոնացված պետությունները։

Գործնական գաղափարը գործում է որպես վարքագծի ծրագիր, որն ուղղված է կյանքի խնդիրների լուծմանը, սկսած ապուր պատրաստելու գաղափարից և ֆինանսական բուրգ ստեղծելուց: Գաղափարը կազմակերպում է մարդու վարքը, տեղեկատվությունը, մտավոր էներգիան դրա իրականացման համար։ Գաղափարն ինքնին մի տեսակ անմարմին տեղեկատվական կազմավորում է, որն ակտիվանալու հատկություն ունի միայն այն ժամանակ, երբ հայտնվում են մարդիկ, ովքեր կիսում են այս գաղափարը։ Հետո գաղափարը գործում է մարդկանց վարքագծի միջոցով։

Երբ նրանք խոսում են Ռուսաստանի նոր գաղափարի մասին, նրանք փնտրում են հոգևոր առարկաների ոլորտում: Շեշտը դրվում է Աստծո գաղափարի վրա: Ենթադրվում է, որ ուղղափառությունը կվերակենդանացնի Ռուսաստանը: Աստծո գաղափարն այն միջուկն է, որն ապահովում է կողմնորոշում աշխարհում և ստեղծում է գերագույն էակին երկրպագելու ձևեր: Դա նաև խղճի հիմքն է։ Միայն Աստծուն երկրպագելու գաղափարն է հանգստացնել նրա ամբարշտությունը և պաշտպանություն ստանալ զոհաբերությունների միջոցով: Ացտեկները կիսում էին այն գաղափարը, որ իրենք կարող են իրենց Աստծո բարեհաճությունը ձեռք բերել միայն զոհասեղանի վրա տարեկան մոտ հիսուն հազար մարդ մորթելով: Աբրահամը հրաժարվեց կտրել որդու կոկորդը՝ մատաղը փոխարինելով գառով։ Դրանով նա փոխեց պաշտամունքի ծրագիրը և ավելի քիչ արյունռուշտ դարձրեց Աստծո գաղափարը: Քրիստոնեության մեջ զոհաբերության արյունարբուությունը հարթվեց նրանով, որ Աստված ինքը զոհաբերեց իր որդուն, որպեսզի մարդիկ մեղք չգործեն՝ հիշելով, որ Հիսուսը զոհվեց և չարչարվեց նրանց մեղքերի համար, որպեսզի նրանք ապրեն անմեղ կյանք: Իսկ եթե մեղանչեն, գիտեն, որ ցավ են պատճառում Աստծո անմեղ որդուն:Գործնականում դա դրսևորվում է նրանով, որ որոշ ռուս հողատերեր բարչուկի մեղքերի և օրինազանցությունների համար մտրակել են այն տղային, ում հետ խաղում էր այս բարչուկը։ Տիրոջ որդին պետք է տառապեր ցավի զգացումով, որը ընկերը, մտրակի տակ պտտվելով, ստանում է և այլևս ոչ մի սխալ վարքագիծ չի գործում:

Այսպիսով, քրիստոնյա Աստվածն իր ներկայացուցչի միջոցով մարդկանց մտցրեց ողորմության և սիրո միջոցով իրեն երկրպագելու գաղափարը, բայց դրա համար նա ստիպված էր զոհաբերել իր որդուն և դրանով իսկ հավիտյան հագեցնել իր զոհաբերության ծարավը: «Ես զոհաբերություն չեմ ուզում, այլ սեր». Բավականին տարածված է մարդու հանդեպ սիրո գաղափարը որպես մարդու վարքագիծը վերահսկելու և նրա գոյատևումը, բայց միևնույն ժամանակ նրանք չեն նկատում, որ սիրո էներգիայի դրսևորումները կախված են նաև այլ գաղափարներից։ Օրինակ, զուգակցելով այն ռասայական գերակայության գաղափարի կամ դասակարգային պայքարի գաղափարի հետ, սերը մեծացնում է ֆաշիզմը և կոմունիզմի պրակտիկան: Ի վերջո, պատերազմների մեծ մասը մղվում է ոչ թե մարդու բնածին ագրեսիվությունից ու չարությունից, այլ սիրելիներին ու սիրելիներին թշնամուց պաշտպանելու համար: Ռեկետի մեջ սերը զոհի, պատանդի նկատմամբ զուգորդվում է շահույթ ստանալու հարգալից և աստվածահաճո գաղափարի հետ։ Սա նշանակում է, որ սերն ինքնին չի կարող լինել մարդուն կենդանացնելու միջոց, առավել եւս՝ վիճակ, քանի որ արդյունքը կախված է նրանից, թե ինչ գաղափար է կապված սիրո հետ։

ԻՇԽԱՆՈՒԹՅԱՆ ԳԱՂԱՓԱՐՆԵՐ

Իրավական գաղափարը մարդկանց տրամադրում է սոցիալական արդարության գաղափարը և նպաստում է ոչ միայն արդար կամ անարդար վարքագծին, այլև իշխանության գաղափարի միջոցով ազդում է սոցիալական կառավարման կազմակերպման վրա: Ի վերջո, իշխանությունը կարող է գոյություն ունենալ միայն այն դեպքում, եթե մարդիկ, ովքեր կառավարում և հնազանդվում են իշխանությանը, կիսում են իշխանության այս գաղափարը: Գոյություն ունեն իշխանության տարբեր գաղափարներ՝ ավտոկրատիայից մինչև ուղղակի ժողովրդավարություն՝ տարբեր երանգներով և տարատեսակներով: Ոմանք կարծում են, որ միապետական գաղափարը լիովին համահունչ է նորացված Ռուսաստանին։

Այսպիսով, կա գաղափարների հսկայական բազմազանություն, որոնց թվում պետք է ընտրել մեկը, որը, ի վերջո, կարող է հիմք դառնալ այլ գաղափարների համար և հանգեցնել նոր Ռուսաստանի վերածննդին։ Հավանաբար պետք է նկատի ունենալ, որ փիլիսոփաները գաղափարներ չեն ստեղծում, այլ միայն արտահայտում են դրանք և դարձնում դրանք հասկանալի մարդկանց համար։ Փիլիսոփայի խնդիրն է տեսնել գաղափարները կյանքում և մարդկանց առօրյա մտածողության մեջ և ուսումնասիրել դրանք մշակման և տարածման համար դրանց համապատասխանության համար:

Եկեք նայենք դրանցից մի քանիսին: Մշակվեց կոմունիստական մանիֆեստը հարուստների և աղքատների, չարի և բարու հավերժական պայքարի գաղափարը, որը, ի վերջո, հեղափոխության միջոցով պետք է հանգեցնի բարու հաղթանակին և մարդկության բարգավաճմանը: Հակադրությունների պայքարի այս գաղափարը հեղափոխության համար հարմար տարբերակով առաջին անգամ հստակ ձևակերպվել է քարոզիչ Մանիի ուսմունքում, ըստ որի բարու և Չարի Աստծո միջև պայքարը պետք է ավարտվի Հ. նախկինները և մարդիկ պետք է նպաստեն դրան։ Մանիքեությունը եկեղեցու հայրերի կողմից որակվել է որպես արյունարբու գաղափար և դատապարտվել որպես հերետիկոսություն արդեն երկրորդ դարում։ Բայց գաղափարները փոխում են իրենց ձևը: Ահրիմանը դառնում է այս աշխարհի Արքայազնը և կատարելապես հարմարվում է սիրո կրոնին:

Քանի որ մարքսիզմում այս գաղափարը ստացել է գիտական ձև, ապա կրոնի և գիտության պայքարի պայմաններում հակադրությունների պայքարի գաղափարը, որպես առաջընթացի շարժիչ ուժ, անկաշկանդ տարածվել է հատկապես մտավորականության շրջանում, քանի որ գիտական աշխարհայացքի ազդեցությամբ, մանիքեության դեմ անձեռնմխելիություն չկար։ Սկզբում մարդիկ, ովքեր կիսում էին այս գաղափարը, կազմակերպվեցին կուսակցություն, իսկ հետո այն տիրեց զանգվածներին: Մենք գիտենք, թե ինչ ստացվեց դրանից: Ցանկացած գաղափար ունի տրամաբանական կապեր այլ գաղափարների հետ, որոնք պետք է համապատասխանեն դրան։

Հակադրությունների պայքարի մանիքեական գաղափարը լավ ներդաշնակ է մարդկանց վարքագծի հարկադիր, բռնի փոփոխության գաղափարին, որպեսզի բարին հաղթի: « Լավը պետք է ուժեղ բռունցքներ ունենա «. Բռնության գաղափարը մարդկանց սեփական շահի համար կառավարելիս գերակշռում է և դառնում իշխանության գաղափարի առանցքը. «պետությունը բռնության ապարատ է»։ Օրենքի գերակայությունը այս գաղափարի լույսի ներքո միայն կարգավորում է բռնության գործառույթը և ոչ ավելին:

Այս իրավիճակում գաղափարն այն է ոչ բռնի կառավարում մարդկային վարքագիծը ուտոպիստական է թվում և պահանջված չէ։ Ժամանակակից մարդը չի կիսում ոչ բռնի պետության գաղափարը, քանի որ նման վիճակն անհնար է համարում, թեև առօրյա կյանքում մարդիկ հաճախ կիրառում են մարդու վարքագծի ոչ բռնի հսկողություն՝ հաշվի առնելով նրա ցանկություններն ու շահերը։ Եթե ինձ դուր է գալիս իմ աշխատանքը, ապա ինձ պետք չէ ստիպել դրան: Եթե ես աշխատանք չեմ սիրում, ապա ինձ այսօր ստիպում է դրան ուտելիքի և կյանքի համար փող աշխատելու անհրաժեշտությունը, իսկ ավելի վաղ՝ ստրկության մեջ՝ մտրակով վերակացուը։ Այսպիսով, առօրյա կյանքում աշխատելու ցանկությունն ինձ ազատում է այս աշխատանքի պարտադրանքից և, համապատասխանաբար, բռնությունից։ Բայց միայն առօրյա կյանքում:

Ժամանակակից մարդն իր կյանքից կտրուկ տարանջատում է պետությունը. Եթե Արիստոտելը սահմանեց պետությունը որպես «հաղորդակցություն՝ հանուն բոլորի բարօրության»., ապա ժամանակակից մարդը համոզված է, որ պետությունը չի կարող ծառայել բոլորին, այլ լավ է ստեղծում քաղաքացիների միայն մի մասի համար, որը կարող է բռնազավթել պետությունը՝ քաղաքացիների այս հատվածին սպասարկող մարդկանց օժտելով պետական գործառույթներով։

Եթե մտածեք այս գործառույթների մասին, կան մի քանիսը. վերահսկելու գործառույթը, որ մարդիկ, իրենց նպատակներին հասնելու և իրենց կարիքները բավարարելու, պահպանեն այս համայնքում ընդունված կանոնները, պարգևատրեն լավ քաղաքացիներին և պատժեն նրանց, ովքեր չեն կատարում: այս կանոնները.

ՈՉ բռնի պետության ԳԱՂԱՓԱՐԸ

Ոչ բռնի պետության գաղափարը անհեթեթ է թվում, քանի դեռ մենք այն չենք իրականացրել: Փորձենք հարկադրանք և բռնություն չկիրառել հասկացությունները կիրառել կոնկրետ վարքագծի և կոնկրետ անձի նկատմամբ։ Եկեք նայենք առանձին վարքագծին: Հարկերը հանրային խնդիր են. Քաղաքացիներին հարկեր վճարելու համար ստեղծվել են հարկային տեսչություն և ոստիկանություն, ձեռնարկվել են օրինական պատժիչ միջոցներ։ Սա պարտադիր միջոց է, քանի որ քաղաքացիները չեն ցանկանում հարկեր վճարել, իսկ պետությունը բռնության թանկ ապարատ է ստեղծում՝ հարկեր հավաքելու համար։ Բռնության և հարկադրանքի անհրաժեշտությունը իսպառ կվերանա, եթե քաղաքացիների ճնշող մեծամասնությունը պատրաստ լինի հարկեր վճարել։ Բայց այսօր դա ուտոպիա է թվում պարզապես այն պատճառով, որ հարկերի կամավոր վճարման գաղափարը չի կիսում քաղաքացիների մեծամասնությունը։ Այնուամենայնիվ, օրինաչափ է հարց դնել. «Ի՞նչ դեպքում քաղաքացիները կամավոր, ընդհանուր համաձայնությամբ, ցանկության դեպքում, գումար կներդնեն հանրային կարիքների համար, օրինակ՝ կրթության, առողջության պահպանման, կարգուկանոնի, հանցագործներին բռնելու, հաշմանդամներին պահելու, ծերեր ու պառավներ, պաշտոնյաների աշխատանք բարձրացնելն ու վճարելը»։ Պատասխանը պարզ կլինի. եթե այս քաղաքացիները կազմում են փոքր և տեսանելի համայնք, եթե նրանք համաձայնել են այդ ներդրումներին, և եթե այդ ներդրումները հանգստացնում են նրանց խիղճը. ավելին, հաստատ գիտեն, որ փող չի գողանում, ծախսերի հաշվարկը ճիշտ է արվել։ Եվ եթե սրան գումարենք առանձնահատուկ հարգանքը, որը վայելում են պայմանագրով նախատեսվածից ավելի մուծումներ կատարողները, ապա կստանանք հարկերի կամավոր վճարման ճշգրիտ սխեման՝ ըստ ցանկության։

Այս պետական ձևը կարելի է անվանել ուղղակի ժողովրդավարություն. Այսօր այն ընկալվում է որպես ուտոպիա, փաստորեն, վերջերս 16-18-րդ դարերում Ռուսաստանի հյուսիսային շրջաններն ապրում էին այս սխեմայով։ Ինչպիսի՞ն պետք է լինի նոր Ռուսաստանի գաղափարը.

ՈՒՂԻՂ ԲՆԱԿՉՈՒԹՅԱՆ ԳԱՂԱՓԱՐԸ

Ուղղակի ժողովրդավարության կամ ուղղակի ժողովրդավարության գաղափարը, ի տարբերություն ներկայացուցչական ժողովրդավարության, պետք է դառնա Նոր Ռուսաստանի հիմնական գաղափարը։

Բայց սա անհնար է, կարծում է ընթերցողը։ «Ի վերջո, գաղափարը նյութական ուժ է դառնում միայն այն ժամանակ, երբ այն լայնորեն տարածված է և տիրում է զանգվածներին:Իսկ այսօր ոչ ոք չի լսել ուղղակի ժողովրդավարության մասին։ Ոչ մի քաղաքական գործիչ այս գաղափարը չունի իր ռեպերտուարում: «Իսկապես, քաղաքական գործիչները չեն քննարկում ուղղակի ժողովրդավարության գաղափարը: Նրանք չեն կարող մտածել դրա մասին, քանի որ իրենք իրենք ներկայացուցչական ժողովրդավարության արդյունք են: Ընդհանուր սխալն այն գաղափարն է, որ իշխանությունը Գաղափարն իր համատարածության մեջ է: 19-րդ դարի սկզբին ատոմիստական գաղափարները գիտության մեջ բաժանեցին միավորներ, որոնք արատավորվեցին, և նրանցից մեկը՝ Բոլցմանը, ինքնասպան եղավ՝ չկարողանալով դիմակայել գիտնականների բարոյական սարսափին: Իսկ այսօր ատոմիստական գաղափարը. Գիտական մտածողության հիմքը: Այսպիսով, գաղափարի որակը, դրա ճշմարտացիությունը որոշվում է ոչ թե նրա մտքում տարածվածությամբ, այլ նրանով, թե դա կյանքն ավելի արդյունավետ է դարձնում»:

Օրինակ, լավ օրենսդիրների և լավ նախագահ ընտրելու միջոցով կյանքը բարելավելու գաղափարը տարածված է, բայց այն չի աշխատում: Մարդիկ աստիճանաբար համոզվում են նրա թուլության մեջ, որն արտահայտվում է նրանով, որ հրաժարվում են քվեարկությունից։ Մարդիկ արդեն գիտեն, որ կարելի է ընտրել շատ տաղանդավոր, արդար և փայլուն մարդու, բայց նա արագ կփչանա՝ խաղալով ներկայացուցչական ժողովրդավարության խաղի կանոններով։ Սա վկայում է ներկայացուցչական ժողովրդավարության գաղափարի խորը ճգնաժամի մասին։ Ներկայացուցչական ժողովրդավարությունը գերազանցել է իր օգտակարությունը: Այսօր այն այլեւս ժողովրդավարական երկիր չէ։ Այն դարձել է միջոց՝ լավագույնս ապահովելու համաշխարհային ֆինանսական կապիտալի աննշան թվով ներկայացուցիչների գերիշխանությունը ժողովուրդների վրա։ Հենց ներկայացուցչական ժողովրդավարության մեջ ընտրական համակարգի և պառլամենտարիզմի միջոցով, որը օրինականացնում է կաշառքը լոբբինգի տեսքով, իրականացվում է հարստացման անսովոր արդյունավետ բանաձև. փող - իշխանություն - փող» … Պահպանելով ներկայացուցչական ժողովրդավարության խաղի կանոնները՝ մենք վերարտադրում ենք Ռուսաստանի ժողովուրդների վրա համաշխարհային և ռուսական ֆինանսական կապիտալի լիակատար գերիշխանության միջավայրն ու պայմանները։ Սա ակնհայտ է բոլորի համար և ապացույցների կարիք չունի։ Մնում է ինքն իրեն հարցնել. «Ինչքա՞ն արժե պատգամավոր կամ նախագահ ընտրելը»։ Թեկնածուն այս գումարը չունի, և այն ստանում է նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ և պետք է վերադարձնի՝ հովանավորներին գերշահույթներ տրամադրելով։

Միայն ուղղակի ժողովրդավարության համակարգում Ռուսաստանի յուրաքանչյուր քաղաքացի ձեռք կբերի իր տարածքի կառավարման վրա արդյունավետ ազդելու և կայացված որոշումների համար պատասխանատվություն կրելու իրական, այլ ոչ թե հայտարարված հնարավորություն։ Միայն այս համակարգում է իշխանության օտարումը քաղաքացուց գործնականում, այլ ոչ թե հռչակագրային կերպով վերացվում։

Ինչպես ոչ ոք չի կարող իմ փոխարեն խմել, ուտել, հանգստանալ, այս ամենը ես պետք է անեմ ինձ համար, այնպես էլ ես չեմ կարող իշխանությունը փոխանցել մեկ ուրիշին, այսինքն՝ իմ և իմ ապրելակերպի վերաբերյալ որոշումներ կայացնելու իրավունք տալ մեկ այլ մարդու։, որքան էլ նա ինձ լավ թվա։

Իրական իշխանությունն անօտարելի է քաղաքացուց. Միայն ուղղակի ժողովրդավարության համակարգ ստեղծելով՝ քաղաքացին կդադարի իշխանությունը փոխանցել ներկայացուցիչներին, այլ ինքը կօգտագործի այն։

ԿԱՐՈՂ ԵՆ ՎԵՐԱԾՆՈՒՆՄԱՆ ԽՈՐՀՈՒՐԴՆԵՐ:

Ի վերջո, խորհուրդներն առաջացել են որպես ուղղակի ժողովրդավարության ձև։ Սովետների վերածնունդը ներկայացուցչական դեմոկրատիայի տեսքով՝ իր ընտրական համակարգով, տեղական ինքնակառավարման մեխանիզմով կհանգեցնի երկրում ֆինանսական և այլ կապիտալի անսահմանափակ տիրապետությանը՝ վերևից վար։ Ինչ է կատարվում այսօր. Ընտրությունների պրակտիկան՝ անամոթ ու լկտի, ձայների բացահայտ կաշառքը համամարդկային արժեքների ոչնչացման ֆոնին, դարձել է սովորական երեւույթ, որին մարդը գրեթե վարժվել է։

Այսպիսով, սովետները հայտնվեցին որպես ուղղակի ժողովրդավարության ձև: Սակայն իշխանության համար պայքարում բոլշևիկյան կուսակցությունը սովետները դարձրեց մեկ կուսակցության կառավարման շարժիչ գոտիներից մեկը։Փաստացի գործող խորհուրդները ձեռք բերեցին ներկայացուցչական դեմոկրատիայի արտաքին ձևը, բայց իրականում կուսակցական նոմենկլատուրայի իշխանության շարժիչ գոտին էին։ Միաժամանակ ոչնչացվեց ուղղակի ժողովրդավարությունը։

Այդ իսկ պատճառով 1993 թվականի հոկտեմբերին սովետների դեմ ճնշելը հեշտ էր։ Ժողովուրդը ոտքի չի կանգնել սովետներին պաշտպանելու համար, և նոր կառավարության համար դժվար չէր նրանց փոխարինել բյուրոկրատական կառավարման մարմիններով։ Սովետները փորձում էին պաշտպանել միայն իշխանության ղեկին գտնվող մարդկանց, այլ ոչ թե սովորական քաղաքացիներին։ Սովետները կարող էին բավարար չափով ապահովել ինքնակառավարումը որոշակի սահմաններում մեկ կուսակցության մշտական վերահսկողությամբ, որը զսպում էր կոռուպցիան, ինչ-որ չափով հնարավոր էր դարձնում հաշվի առնել բնակչության և տարածքների շահերը։ Մարդիկ զգում էին, որ իրենք ունեն իշխանություն, ինչ էլ որ այն լինի, և դա որոշ չափով լուծում է տեղական խնդիրները։

Այժմ տեղական իշխանությունը բյուրոկրատիայի ձեռքում է։ Սա պահպանում է սովետների կարոտը։ Բայց Ռուսաստանի քաղաքացիները խորհուրդները չէին համարում ուղղակի ժողովրդավարության մարմիններ, քանի որ այն հարցը, թե ով է լինելու Խորհրդում, որոշվում էր կուսակցության գրասենյակներում։

Մի փոքր պատմություն. յուրաքանչյուր ժողովուրդ իր պետականության զարգացման ընթացքում ապրել է ուղիղ ժողովրդավարության երկար ժամանակաշրջան։ Կիևյան Ռուսաստանի բոլոր շրջանային քաղաքներն ունեին ուղղակի ժողովրդավարության մարմիններ՝ Ժողովրդական ժողովի, վեչեի տեսքով։ Արքայազնները հրավիրվում էին կառավարելու, և որպես այդպիսին միայն իշխանություն օգտագործողներ էին, և ոչ այն կրողները։ Նրանք կառավարում էին պայմանագրով։ Իշխանության իրական կրողները համայնքի քաղաքացիներն էին։ Ուրիշ բան, երբ իշխաններին հաջողվեց ամբողջությամբ զավթել իշխանությունը, ինչպես դա արվեց Մոսկվայի իշխանությունները Ոսկե Հորդայի օգնությամբ։ Սակայն սա ոչ թե բնական, այլ դեֆորմացված զարգացում էր։

Պետությունների աճով ուղղակի ժողովրդավարությունը անհնար դարձավ հետևյալ պատճառներով

1) կապի բնական միջոցների սահմանափակ հնարավորությունների պատճառով, որոնց վրա հիմնված էր.

2) Ժողովրդական ժողովի գործող կանոնակարգը, նրա մասնակիցների թվի ավելացմամբ, դժվարացրել է որոշումներ կայացնելը. Հավաքներն ու Վեչեն դարձել են անգործունակ և ավելի շատ նմանվել են հանրահավաքների, քան ժողովների, որտեղ որոշում է կայացվել։

3) Աճել են կաշառակերության և մեծամասնության մանիպուլյացիայի հնարավորությունները. Դժվար չէ ամբոխը կազմակերպել կործանարար գործողությունների և տարատեսակ անօրինությունների։

4) Հարգարժան քաղաքացիները չցանկացան իրենց վրա վերցնել իշխանության բեռը և հրաժարվեցին ժողովին ներկա գտնվել, իսկ նրանց փոխարեն հանդիպման էին եկել լյումպեն ու կաշառք տվողներ։ Քաղաքացուց պարտադիր չէր լինել միաբանության անդամ։

Հավաքներին բնակչության մասնակցության փորձի բացակայությունը, ինչպես նաև մեծամասնության կարծիքը շահարկելու արվեստը հնարավոր դարձրեցին մարդկանց փոքր խմբերի գերակայությունը, որոնք ձգտում էին իրենց շահերից ելնելով որոշումներ կայացնել։ Սա թուլացրեց պետությունը, քանի որ քաղաքացիները չէին ցանկանում ենթարկվել իրենց կամքին հակառակ ընդունված օրենքներին, ինչը նույնպես նպաստեց բռնությունների աճին։ Իվան III-ի ժամանակ Նովգորոդի պետությունը, որը ձևականորեն հիմնված էր ուղղակի ժողովրդավարության վրա, դարձել էր կավե ոտքերով հսկա և չէր կարող դիմակայել Մոսկվայի իշխանությունների հետ մրցակցությանը: Նովգորոդի արիստոկրատները, հարստությունից կուրացած, չէին ցանկանում գումար ծախսել մշտական բանակ ստեղծելու վրա։ Մոսկվան ուներ պրոֆեսիոնալ զինվորներ. Սովետների վերածնունդն իրենց նախկին տեսքով այսօր անընդունելի է։

Այսօր պետք է լինեն նոր սովետներ՝ հիմնված ուղղակի ժողովրդավարության մեխանիզմների և իրավական գաղափարի վրա, երբ համայնքի քաղաքացին ճանաչվում է որպես իշխանության իրական կրող, իսկ ինքնակառավարման մարմինները միայն Ժողովրդական ժողովի կողմից գեներացված իշխանությունից օգտվողներ են։ կամ տարածքային համայնքի խորհուրդը։

ՈՒՂԻՂ ԲՆԱԿՉՈՒԹՅԱՆ ՀՆԱՐԱՎՈՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ

Կապի ժամանակակից միջոցները հնարավոր են դարձնում անմիջական ժողովրդավարությունը տեղական ինքնակառավարման համակարգում։

Դրա համար կան պատճառներ.

1) Կա ուղղակի ժողովրդավարության փորձ. Ուղղակի ժողովրդավարության սկզբունքն այսօր իրականացվում է շվեյցարական համայնքներում՝ ժյուրիում։Բացի այդ, կան անմիջական ժողովրդավարության հոգեբանական նախադրյալներ։ Ժամանակակից մարդն ունի հանդիպումներին մասնակցելու փորձ և բավարար կարգապահություն ունի ժողովի կողմից ընդունված կանոնակարգին համապատասխանելու համար։

2) Քաղաքացին զանգվածային լրատվության միջոցների միջոցով պատկերացում է ստացել, թե ինչպես է որոշում կայացվում խորհրդարանում։ Ժամանակակից միջին ռուսը, ի տարբերություն 15-րդ դարի նովգորոդցի, ունի տարբեր հանդիպումների մասնակցելու փորձ և կարողանում է պահպանել հանդիպման կանոնները։

3) Ժողովրդավարության սկզբունքը համահունչ է ռուսների կոլեկտիվ անգիտակցականին, քանի որ Ռուսաստանում բնակվող բոլոր ժողովուրդներն ունեցել են համայնքային ինքնակառավարման այս փորձը։

4) Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը և Պետդուման թույլ են տալիս ուղղակի ժողովրդավարություն տեղական ինքնակառավարման մասին օրենքում. Վերջերս ընդունված Դումայի օրենքը, որը սահմանում է նախագահական ընտրությունների կեղծման դեմ վերահսկողության ձևերը, թույլ է տալիս ուղղակի ժողովրդավարության ձև, որն իրավաբանորեն ընդունում է, որ ներկայացուցչական ժողովրդավարությունը գերազանցել է իր օգտակարությունը:

Հայտնի է, որ տեղական ինքնակառավարման մարմինների հիմնական գործառույթներն են բյուջեի հաստատումը, տվյալ համայնքում ապրելակերպը որոշող իրավական ակտերի ընդունումը և պաշտոնավարման հաստատումը, ինչպես նաև ղեկավարի և պաշտոնատար անձանց կողմից հաշվետվությունների ընդունումը։ - կառավարություն. Շվեյցարական համայնքների կառավարման այս գործառույթներն այսօր իրականացվում են ընտրելու իրավունք ունեցող քաղաքացիների հարցումների միջոցով։ Տարածքային համայնքի օրինակելի կանոնադրությունը, որը մշակվել է ռուսական Զեմսկի շարժման կլոր սեղանի կողմից, որը ղեկավարել է սույն հոդվածի հեղինակը, ասվում է հետևյալը.

«5.2. Ժողովրդական ժողովի աշխատանքներին կարող է մասնակցել համայնքի ցանկացած անդամ, եթե համայնքը մեծ է, ապա ժողովին մասնակցությունը կատարում են համայնքի անդամները հերթով, որոշվում են վիճակահանությամբ: լոտերը որոշում է Ժողովրդական ժողովը: Ժողովին մասնակցելը, համաձայն ռուսական ավանդույթների, «զեմստվոյի պարտավորությունն» է, որի կատարումն անհրաժեշտ է և պատվաբեր: Համայնքի անդամը կարող է հրաժարվել մասնակցել այս գումարման ժողովին:.

Այս ընթացակարգը կարող է իրականացվել առանց հեռահաղորդակցության միջոցների, որոնք դեռ հասանելի չեն հեռավոր բնակավայրերի համար։ Դա որոշակի ժամանակ հնարավորություն է ստեղծում յուրաքանչյուր քաղաքացու համար իր վրա վերցնելու իշխանության բեռը և պատասխանատվությունը սեփական ապրելակերպի վերաբերյալ որոշումների համար՝ չփոխանցելով միջնորդների վրա, որոնք, որպես կանոն, չարաշահում են իշխանությունը, եթե ոչ իրենց շահերից ելնելով, ապա նրանց շահերը, ովքեր կարող են.վճարել. Նոր խորհրդի համալրումը չի պահանջում նախընտրական քարոզարշավ, ինչը հարյուրապատիկ էժանացնում է իշխանությունը։ Վիճակահանության ծախսերը, անվտանգության և կազմակերպչական ծախսերը գներով անհամեմատելի են ներկայացուցչական ժողովրդավարության կամ նախորդ խորհրդային երկրների ընթացակարգերի հետ: Ուղղակի ժողովրդավարությունը կարող է տարածվել թաղային խորհուրդների մակարդակի վրա, որոնց անդամները կարճ ժամկետով կպատվիրակվեն տվյալ շրջանի յուրաքանչյուր տարածքային համայնքից։ Քաղաքային խորհուրդները կարող են ստեղծվել նույն ձևով: Կենտրոնական իշխանության հարցը այս նախագծով չի շոշափվում։ Այս կազմի խորհուրդները գործում են երեք ամիս։ Դրանից հետո տեղի է ունենում Ժողովի կազմի ամբողջական կամ մասնակի թարմացում՝ վիճակահանությամբ։

Դրա հետ կապված առավելությունները եզակի են:

1) համայնքի յուրաքանչյուր անդամի` վիճակահանությամբ որոշված հերթով ավագանու աշխատանքներին մասնակցելու հնարավորությունը.

2) Համայնքի յուրաքանչյուր անդամի իշխանությունների աշխատանքին մասնակցելը, նպաստում է նրա իրավագիտակցության զարգացմանը, մեծացնում է պատասխանատվությունը և վերացնում մարդկանց մոտ կախվածության տրամադրությունները, որոնք բնակչությանը տանում են տարբեր տեսակի քաղաքական թակարդների մեջ.

3) խոչընդոտում է իշխանության կոռումպացվածությանը.

4) հնարավորություն է տալիս համայնքի յուրաքանչյուր անդամի կիսել իշխանությունների բեռը և պատասխանատվությունը:

5) Ժողովի մասնակիցը ոչ մի առավելություն չի ստանում համայնքի շարքային անդամի նկատմամբ, այլ նույնիսկ զոհաբերում է իր իրավունքները իշխանության օրոք.

6) Համակարգը չեղարկում է ընտրությունները, այսինքն՝ խաղի այն կանոնները, որոնք ֆինանսական կապիտալ են տալիս մեր ժամանակներում՝ գիտակցությունը հաջողությամբ շահարկելու և հասարակությունը կառավարելու ունակությամբ, այլ ոչ թե բոլոր քաղաքացիների շահերից ելնելով: Սրանք՝ ոչ պիտանի խաղի կանոնները պետք է փոխարինվեն այլ կանոններով, որոնք համապատասխանում են ժողովրդի ոգուն։

7) Ընտրական համակարգի վերացումը կբարելավի տարածքային համայնքների կյանքը, կվերացնի գալիք ընտրություններով խթանվող արհեստական ճգնաժամերի օջախները, երբ պատասխանատու պաշտոնյաների քաղաքականությունն ու աշխատանքը ուղղված է ընտրողներին գրավելուն ու սիրախաղին, այլ ոչ թե բիզնեսին։

8) Լոտը չի ենթարկվում կուսակցությունների և մարդկանց շահերին. Նա կապում է աստվածայինն ու երկրայինը: Ժամանակակից գիտության մեջ որոշումներ կայացնելու չափանիշները, երբ այն վերաբերում է պատահական գործընթացներին, հիմնված են լոտի վրա: Մեր նախնիները շատ են օգտագործել. Գիտությունը օգտագործում է վիճակագրական չափանիշները որոշումներ կայացնելու համար:

9) Նոր սովետների անդամների ընտրությունը վիճակահանությամբ փոխարինելը մեծացնում է իշխանության կախվածությունը ժողովրդից։

Ընդհանուր առարկություն վիճակահանության վերաբերյալ. վիճակահանությամբ, ըստ մեծ թվերի օրենքի, ստացվում է միջին ներկայացում: Կարո՞ղ է միջին մարդը կառավարել: Ի վերջո, մենեջմենթը բարձրագույն արվեստ է, որը պահանջում է ոչ միայն գիտելիք և փորձ, այլև հատուկ ինտուիցիա։ Կառավարումը պետք է զբաղվի լավագույն, ապացուցված և վստահելի, ոչ թե «խոհարարների» կողմից:

Ուղղակի ժողովրդավարության առաջարկվող համակարգը չի մերժում կառավարման արվեստը, այլ ենթադրում է այն, քանի որ կառավարիչները ընտրվում և հաստատվում են ժողովրդի կողմից՝ ըստ իրենց տաղանդի և կառավարման արդյունավետության։ Ներդրվում է միայն վարչակազմի ղեկավարի անմիջական պատասխանատվությունը Վեհաժողովի առջև և ոչ ավելին։ Լոտն օգտագործվում է միայն Ասամբլեայի անդամությունը որոշելու համար։ Ինքնակառավարման համակարգում այլ պաշտոններ ընտրվում են Համագումարի կողմից կամ նշանակվում Համայնքի Ժողովրդական Ժողովի առջև լիովին պատասխանատու անձի կողմից:

Նախագիծը հիմնված է երկու հիմնարար բաների տարբերակման վրա՝ իշխանություն գեներացնող ակտ և իշխանություն կառավարման նպատակով օգտագործելու ակտեր:

Ուժի սերունդ իրականացվում է միայն և միայն ազգային ժողովի անդամի կամքի արտահայտմամբ։ Իշխանության այլ աղբյուրներ չպետք է լինեն. Այս հստակ տարբերակումը անհնար է դարձնում օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների պայքարը, քանի որ իշխանությունը ՄԵԿ է, և այն ստեղծվում է միայն Վեհաժողովում։

Եվ միայն գրասենյակում վերահսկողություն, այսինքն՝ իշխանության իրականացումը, ինչպես որ պետք է լինի։ Կառավարման մարմինների պաշտոնյաները կախված կլինեն միայն ժողովից, այլ ոչ թե սեփական կուսակցությունից, փողի ներարկումներից ու ավելի բարձր բյուրոկրատիայից։

Ինքնակառավարման վրա փողի ազդեցության վերացումը կյանքն ավելի առողջ կդարձնի։ Ուղղակի ժողովրդավարության շահավետ հետեւանքները դժվար է նկարագրել։ Բավական է ասել, որ տեղական ինքնակառավարման մարմինների մակարդակով քաղաքականությունը դառնալու է հոգիների բժշկություն։ Իսկ հիմա քաղաքականությունը կեղտոտ բիզնես է. Ցանկացած բիզնես պետք է հանդիպի բնակչության ակտիվ հատվածի աջակցությամբ։

Տեսնենք, թե ինչ են ստանում իշխանության մարդիկ, քաղաքական գործիչները։ Պետական այրերը Ժողովրդական ժողովում ձեռք կբերեն աջակցություն, վստահություն և կամք, քանի որ կախված չեն լինի երեք-չորս տիրոջից (կուսակցությունից, ֆինանսավորող խմբերից, բարձր բյուրոկրատիայից և բիզնեսի շահերից), այլ միայն Ժողովրդական ժողովից։ Սուրբ Գիրքն ասում է, որ մարդը չի կարող երկու տեր ունենալ։

Ոչ մի կուսակցություն չի կարող զավթել իշխանությունը. Հետևաբար, կողմերը կդադարեն իշխանությունը զավթելու ձգտումը և ձեռք կբերեն իրենց իսկական բնույթը. Նոր Սովետների իշխանության միակ աղբյուրի առաջ արտահայտել բնակչության որոշակի շերտերի որոշակի գաղափարներ և շահեր։ Սովետներում իրենց կամքը կարտահայտեն ոչ թե պրոֆեսիոնալները, այլ քաղաքացիները, ովքեր իրենց համար իրավական ակտեր կընդունեն։ Նրանց համաձայնությունն ակտի ընդունման միակ աղբյուրն է։

Պետության ուժը օրենքների և կանոնակարգերի իրականացման մեջ է։ Երբ մարդիկ իրենց համար ընդունեն կանոնները, նրանք հակված կլինեն ենթարկվել դրանց, և օրենքին պարտադրելու կարիք չի լինի, ինչպես դա տեղի է ունենում այսօր։ Ուղղակի ժողովրդավարություն կամ ուղղակի ժողովրդավարություն՝ հիմնված ոչ բռնություն … Հարկադրանքն ու բռնությունը ոչ թե ընդհանուր, այլ ոչ բռնի կառավարության կյանքի հատուկ դեպքեր են հատուկ դեպքերում, օրինակ՝ ավազակների ու խարդախների գերեվարումը։

Օրենսդիրների պրոֆեսիոնալիզմի բարձրացում. Պրոֆեսիոնալները կծառայեն Ասամբլեային՝ մշակելով ակտերի նախագծեր, իրականացնելով դրանց քննությունը՝ համոզելով ժողովին ընդունել ակտը կամ մերժել այն։ Միայն նոր սովետներում պրոֆեսիոնալները կծառայեն ժողովրդին, կբարձրացվեն մենեջերների կադրեր, որոնք կարող են հավատարմորեն ծառայել ժողովրդին։

Ինֆորմատիզացիայի միջազգային ակադեմիայի (MAI) գիտնականները ռուսական Զեմսկի շարժման Համայնքների խորհրդի վերլուծաբանների հետ միասին ուսումնասիրել են ռուսական պետության տարածքում տարբեր ժամանակներում տեղի ունեցած ուղղակի ժողովրդավարության պատմական փորձը, տեսակները, ավանդույթները։ այլ երկրներ և արդյունքում զարգացրեցին Ռուսաստանի համար ավանդական տարածքային համայնքների պայմաններում ուղղակի ժողովրդավարության կազմակերպման սկզբունքները, կառուցվածքը և հիմքերը։ Դրանք ներառված են հինգ հիմնական փաստաթղթերում.

1. Զեմսկի տարածքային համայնքի կանոնադրություն
2. Ժողովրդական ժողովի օրենսգիրք
3. Համայնքի ղեկավարի օրենսգիրք
4. Համայնքային դատարանի օրենսգիրքը
5. Ժողովրդական ժողովի կանոնակարգ, որը կոչվում է «Ժողովրդական ժողովի պատգամավորի էթիկայի կանոնագիրք».

Կլոր սեղանի կողմից մշակված այս փաստաթղթերը կարող են հիմք հանդիսանալ Նոր խորհուրդների իրավական կառուցվածքի մշակման համար։ Համոզված եմ, որ 21-րդ դարը հիմք է դնելու ուղղակի ժողովրդավարությանը, և համաշխարհային ֆինանսական կապիտալի իշխանությունը հնանալու է։